行政対象暴力について
行政対象
暴力(ぎょうせいたいしょうぼうりょく)は、
暴力団や特定の社会運動を掲げる団体など
反社会的勢力が、
行政機関やその
職員に対して不当な要求を行う行為全般を指します。このような行為は、経済的
利益や特権を得るために、
脅迫や威圧を用いて行政サービスの提供を強要します。この
暴力行為は、一般的に対行政
暴力(たいぎょうせいぼうりょく)または官対象
暴力(かんたいしょうぼうりょく)とも呼ばれます。
行政対象暴力の背景
かつては、行政対象
暴力についての報道や告発がタブー視されていましたが、
2000年代後期になると、特定の団体による同和行政の悪用事例などが公表されるようになり、この問題への認識が高まりました。
大まかに言えば、行政対象
暴力は民事介入
暴力の一類型とされ、
脅迫や強迫により義務のないことでの行為を強いられる点において共通しています。しかし、
行政機関への要求は、直接的な金品の要求のみならず、便宜供与を求めるケースが多く見られます。このような違法行為に対し、
行政機関や
職員が応じてしまうと、新たな
不法行為を招く可能性があり、結果的に行政の公正性や信頼性が損なわれるリスクがあります。
実態と対応
2003年の
警察白書によると、不当な要求を受けた行政の形態は、多くが
行政指導や許認可に関するものであり、こうした行為は決して少数ではありません。行政対象
暴力は新しい問題であり、
2000年以降に語が確認されていますが、従来は組織や団体による経済的
利益の追求が問題視されてきました。
警察や他の
行政機関は、このような不当要求に対する対策を進めており、
2006年の時点で87.9%の地方自治体がコンプライアンス
条例や要綱を制定しています。また、「事なかれ主義」と呼ばれる考え方が行政内で蔓延しており、これが不当要求を受け入れる理由の一因とされています。
ボディフルな行為と実例
行政対象
暴力は
暴力団ばかりではなく、様々な団体や個人から発生する可能性があり、特定の団体に対して不当な要求をする行為が数多くあります。実例として、1990年の長崎市長銃撃
事件や、2007年の市長射殺
事件などが挙げられ、これらは
暴力による
利益の追求を物語っています。
また、この問題は一般市民にまで広がっており、
2019年の全国自治体アンケートでは不当要求者の67.3%が一般市民であったことが示されています。このようなことから、
行政機関や関連団体の対策が重要とされています。
対策と今後の展望
行政対象
暴力に対抗するため、
行政機関では内部規定の見直しや対応マニュアルを策定しており、監視体制の強化も進行中です。具体的には、訪問者に対する退去命令や、警察力を用いた排除の措置も考えられています。
このように、行政対象
暴力は日本の社会における重要な問題として浮上しており、今後もさらなる対策と啓発が求められるでしょう。