議員年金

議員年金について

議員年金（ぎいんねんきん）とは、かつて日本に存在した衆議院や参議院、地方議会議員のための互助年金制度を指します。この制度は、議員の退職後に安定した生活を支えるものでしたが、2021年に廃止されました。以下では、議員年金の設立経緯、廃止の影響、およびその後の議論について詳述します。

歴史と成立の経緯

日本における議員年金制度の歴史は古く、1954年に制定された厚生[[年金保険法]]を皮切りに、1958年には国会議員互助年金法が成立しました。この制度は、当時の公務員年金制度が恩給制度に基づいていたことから、議員年金も恩給制度に似た仕組みとして設計されました。つまり、掛金なしで給付を受けることができる点が特徴でした。さらに、議員が地方自治体の市議会や県議会である程度の期間を務めた後に国会議員に就任した場合、複数の年金制度を同時に受け取ることが可能でした。

議員年金の制度

議員年金には、主に国会議員を対象とした「国会議員互助年金」と地方議会議員を対象とした「地方議会議員年金」がありました。国会議員互助年金法は、1961年に成立し、その後の改正により受給資格や掛金が定められていました。一般的に、在職10年を条件に、年額412万円からスタートし、在職年数が増えるごとに受給額が増加しました。一方、地方議会議員年金については、1961年から住民自治の一環として制度が確立され、2007年には年金の給付額が減額されるなど、制度は幾度も見直されてきました。

廃止の影響

議員年金は2021年に廃止されることとなり、これに際し多くの元国会議員が新たに生活の困窮に直面しました。具体的には、廃止により国民年金のみが受給されることとなり、その影響で元議員にとっての経済的負担が増加したとされています。世間の中には、元国会議員が生活保護を受けているという声も上がり、厳しい現実が浮き彫りになりました。例えば、メディアでの発言では、生活に行き詰まり、破産に至る人もいるとの報道がありました。

このような状況から、自民党は議員年金制度の復活を検討する動きが見られましたが、世論の反発が強いため、実現には至っていません。今後も議員のなり手不足を解消するための議論は続くことでしょう。

議員年金制度の特徴と問題点

議員年金の制度は、基本的には互助の原則に基づいていましたが、経済的な持続可能性が問われる場面が多々ありました。特に、地方議会議員年金は、地方自治体の数が減少する中で、受給者が増える一方で掛金を払う現職議員が減少しており、財政的に厳しい状況が続いていました。実際、2010年には制度の廃止案が提出され、2011年には完全に廃止されました。この過程で、多くの議員が駆け込み辞職するなど、現場でも混乱が生じました。

まとめ

議員年金制度はその設立から多くの恩恵をもたらしましたが、廃止を受けて多くの元議員が生活の困難に直面しています。現在では、再び同様の制度を設けるための議論が始まっていますが、社会の関心が高まる中での解決策の模索が求められています。議員年金の歴史とその影響について、私たちはその結果を真剣に考えていく必要があります。

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