軍機保護法:日本の軍事機密保護とその後
軍機保護法は、日本の
軍事上の
秘密(
軍事機密)を守るため、
1899年(
明治32年)に制定されました。当初の
法律では、
軍事機密に関する情報の探知・収集、漏洩、
軍事施設への無許可侵入などを禁じ、違反者には懲役や
罰金などの罰則が科せられました。
しかし、
1937年(
昭和12年)に全面改正が行われ、
軍事機密の対象範囲が拡大され、罰則も強化されました。改正後の
法律では、
軍事施設の
測量や
撮影、
軍事機密情報の漏洩などが厳しく取り締まられることとなり、最高刑は死刑にまで達しました。
この改正は、日中戦争の勃発という時代背景と密接に関連しており、
軍事情報の管理と機密保持の重要性が一層高まった結果といえます。改正においては、「
軍事上ノ
秘密」の定義が曖昧だった点を改善するため、
作戦、用兵、
動員、出師など、具体的な項目を挙げて定義し、
陸軍大臣と
海軍大臣がその範囲を定めることになりました。さらに、ビルや高台からの俯瞰
撮影なども禁止対象に追加されるなど、規制はより厳格化されました。
軍機保護法は、
軍事機密の保護という側面だけでなく、
言論統制の手段としても利用されたと指摘されています。
軍事上の
秘密事項の範囲が広く解釈された結果、批判的な意見や情報の流通を抑制する効果もあったと考えられています。
1945年(
昭和20年)、日本が第二次世界大戦に敗北したことに伴い、軍機保護法は廃止されました。これは、戦後の民主主義的な社会秩序を構築する上で、
軍事機密の保護に関する法制度の見直しが必要とされたためです。
軍機保護法は、日本の近代史における
軍事機密保護の制度を示す重要な
法律でした。その成立から廃止までの過程、そして改正による規制強化は、時代の変化と社会情勢を反映しており、現代においても、情報管理や国家安全保障といった観点から、重要な歴史的教訓を与えてくれると言えるでしょう。
軍機保護法の主な内容
軍機保護法は、大きく分けて以下の項目を規定していました。
軍事機密情報の保護: 軍事機密の探知、収集、漏洩を厳しく罰する規定が中心でした。
軍事施設への立ち入り制限:
軍港、要港、
堡塁、
砲台などへの無許可の立ち入り、
測量、
撮影などを禁止し、違反者には罰則を科しました。
罰則の強化: 改正によって罰則が強化され、最高刑は死刑にまで達しました。
範囲の明確化: 改正前は曖昧だった「
軍事上ノ
秘密」の定義を明確化しました。
軍機保護法と現代
軍機保護法は廃止されましたが、現代においても国家安全保障の観点から、機密情報の保護は重要な課題です。現在では、特定
秘密の保護に関する
法律などが制定され、
国家機密の保護を図っています。軍機保護法の歴史を学ぶことは、現代の情報管理の在り方について考える上で貴重な視点を与えてくれます。
参考文献
刑事法学会『改正軍機保護法釈義』豊文社、1937年
『国家総
動員法並に関係諸法令の解説:国家総
動員号』台湾時報発行所、1938年
防衛研究所紀要 第14巻第1号、2011年12月「研究ノート 軍機保護法等の制定過程と問題点」
函館市史デジタル版「
函館市史」通説編第3巻第5編「大函館」その光と影 第2章第7節6-2-1