都市及び地方計画
「都市及び地方計画」（Urban and Regional PlanningあるいはTown and Country Planningと英訳される）という言葉は、都市を対象とする計画と、それを包含するより広域な地方、すなわち地域や国土全体に関わる計画の概念を統合したものです。
この複合的な用語が示す計画分野の考え方は、日本においてそれぞれの概念が導入された歴史に根差しています。まず「都市計画」という概念が日本に紹介され、定着したのは20世紀初頭、具体的には1912年以降のことです。都市研究家の関一氏が欧米の「Town Planning」を「都市計画」と翻訳し、日本に広めました。これは、急速な産業化と人口集中により都市問題が顕在化する中で、都市の秩序ある発展を目指す必要が高まっていた時代の要請に応えるものでした。
一方、「地方計画」（または「地域計画」）という概念は、それからやや遅れて1923年に日本に紹介されました。経済地理学者の飯沼一省氏が欧米の「Regional Planning」を「地方計画」と訳したのが始まりです。これは、都市内部にとどまらず、地域全体としての資源配分、インフラ整備、産業配置などを広域的な視点から捉える必要性が認識されたことによります。当時の内務省などでは、既に進められていた都市計画の手法や考え方を基礎としつつも、地域全体への計画対象の拡大が模索されていました。このように、都市計画と地方計画は異なる時期に導入されましたが、やがて両者の相互関連性が認識され、統合的なアプローチの重要性が高まっていきました。
「都市及び地方計画」という用語は、現代の多様な文脈で使われています。例えば、高度な専門知識・技術を持つことを証明する国家資格である「技術士」制度において、建設部門の中に「都市及び地方計画」という専門分野の区分が設けられています。これは、この分野が専門職業領域として確立していることを示しています。また、過去の法案名において「地方計画及都市計画」といった形で、両者を連携させる必要性が示唆される表現が用いられた例もあります。国際的な視点では、1947年にイギリスで制定された「Town and Country Planning Act」が「イギリス都市及び地方計画法」と訳されることからも、都市と地方を一体的に捉える計画思想が国際的にも共通認識として存在することが分かります。
学術分野においても、「Urban and Regional Planning」は広く用いられる名称です。日本の大学における都市工学系や建築学系の学科・専攻の英語表記として見られるほか、海外の大学でも計画関連分野の一般的な専攻名として存在します。これは、都市内部の空間構成や機能配置を扱う都市計画と、より広範囲の地域構造や資源利用、環境保全などを対象とする地方計画の双方を包括的に学ぶことが、現代の複雑な国土・地域課題に取り組む上で不可欠であるという認識に基づいています。
この分野の学術的な発展と研究成果の国際的な発信を目的とした取り組みもあります。例えば、日本の主要な計画関連学会である日本都市計画学会、計画行政学会、日本造園学会が連携して2014年4月に創刊した英文電子ジャーナルは、『URPR』という略称ですが、これは「Urban and Regional Planning Review」の頭文字から取られています。こうした専門誌の存在は、「都市及び地方計画」が統合的な学術分野として発展し、国際的な研究交流が進められていることを示しています。
「都市及び地方計画」と関連する、あるいは類似の用語としては、「都市地域計画」などが挙げられます。大学の研究室名や民間のコンサルタント会社、あるいは大学の講義名称などで、「都市地域計画」という言葉が使われることがあります。これらの用語は、厳密な定義の違いというよりも、組織や研究対象の重点に応じて使い分けられる側面があり、いずれも都市とそれを取り巻く地域を一体として捉え、総合的な視点から計画的に整備・管理を進めようとする共通の思想に基づいています。
このように、「都市及び地方計画」という言葉は、都市と地方が相互に依存し、不可分な関係にあるという認識を表し、両者の計画を統合的・連携的に進めることの重要性を示す概念として、歴史的な変遷を経て現代に受け継がれています。その射程は、専門人材の育成、学術研究、法制度の構築、そして具体的な国土・地域・都市の計画実務に至るまで多岐にわたり、持続可能で質の高い社会空間の形成に向けた総合的なアプローチの必要性を象徴する用語と言えます。
この複合的な用語が示す計画分野の考え方は、日本においてそれぞれの概念が導入された歴史に根差しています。まず「都市計画」という概念が日本に紹介され、定着したのは20世紀初頭、具体的には1912年以降のことです。都市研究家の関一氏が欧米の「Town Planning」を「都市計画」と翻訳し、日本に広めました。これは、急速な産業化と人口集中により都市問題が顕在化する中で、都市の秩序ある発展を目指す必要が高まっていた時代の要請に応えるものでした。
一方、「地方計画」（または「地域計画」）という概念は、それからやや遅れて1923年に日本に紹介されました。経済地理学者の飯沼一省氏が欧米の「Regional Planning」を「地方計画」と訳したのが始まりです。これは、都市内部にとどまらず、地域全体としての資源配分、インフラ整備、産業配置などを広域的な視点から捉える必要性が認識されたことによります。当時の内務省などでは、既に進められていた都市計画の手法や考え方を基礎としつつも、地域全体への計画対象の拡大が模索されていました。このように、都市計画と地方計画は異なる時期に導入されましたが、やがて両者の相互関連性が認識され、統合的なアプローチの重要性が高まっていきました。
「都市及び地方計画」という用語は、現代の多様な文脈で使われています。例えば、高度な専門知識・技術を持つことを証明する国家資格である「技術士」制度において、建設部門の中に「都市及び地方計画」という専門分野の区分が設けられています。これは、この分野が専門職業領域として確立していることを示しています。また、過去の法案名において「地方計画及都市計画」といった形で、両者を連携させる必要性が示唆される表現が用いられた例もあります。国際的な視点では、1947年にイギリスで制定された「Town and Country Planning Act」が「イギリス都市及び地方計画法」と訳されることからも、都市と地方を一体的に捉える計画思想が国際的にも共通認識として存在することが分かります。
学術分野においても、「Urban and Regional Planning」は広く用いられる名称です。日本の大学における都市工学系や建築学系の学科・専攻の英語表記として見られるほか、海外の大学でも計画関連分野の一般的な専攻名として存在します。これは、都市内部の空間構成や機能配置を扱う都市計画と、より広範囲の地域構造や資源利用、環境保全などを対象とする地方計画の双方を包括的に学ぶことが、現代の複雑な国土・地域課題に取り組む上で不可欠であるという認識に基づいています。
この分野の学術的な発展と研究成果の国際的な発信を目的とした取り組みもあります。例えば、日本の主要な計画関連学会である日本都市計画学会、計画行政学会、日本造園学会が連携して2014年4月に創刊した英文電子ジャーナルは、『URPR』という略称ですが、これは「Urban and Regional Planning Review」の頭文字から取られています。こうした専門誌の存在は、「都市及び地方計画」が統合的な学術分野として発展し、国際的な研究交流が進められていることを示しています。
「都市及び地方計画」と関連する、あるいは類似の用語としては、「都市地域計画」などが挙げられます。大学の研究室名や民間のコンサルタント会社、あるいは大学の講義名称などで、「都市地域計画」という言葉が使われることがあります。これらの用語は、厳密な定義の違いというよりも、組織や研究対象の重点に応じて使い分けられる側面があり、いずれも都市とそれを取り巻く地域を一体として捉え、総合的な視点から計画的に整備・管理を進めようとする共通の思想に基づいています。
このように、「都市及び地方計画」という言葉は、都市と地方が相互に依存し、不可分な関係にあるという認識を表し、両者の計画を統合的・連携的に進めることの重要性を示す概念として、歴史的な変遷を経て現代に受け継がれています。その射程は、専門人材の育成、学術研究、法制度の構築、そして具体的な国土・地域・都市の計画実務に至るまで多岐にわたり、持続可能で質の高い社会空間の形成に向けた総合的なアプローチの必要性を象徴する用語と言えます。
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