除名とは
除名とは、特定の
団体におけるメンバーに対する懲罰的処分を指し、通常はそのメンバーの意に反してその地位を失わせることを意味します。除名の主な理由は、
団体の
規則違反や品位の損傷、あるいはその
団体における秩序を乱す行為などです。この処分を受けると、通常、地位の復権は認められないことが多いです。ただし、除名の効力や復権の可能性は、各
団体の
規則や運用方針によって異なるため、必ずしも一様ではありません。
日本の議員における除名
日本において、特に国会議員に対する除名は、憲法や国会法に基づく懲罰の一形態として存在します。日本国憲法第58条第2項と国会法第122条第4号では、議員が院内の秩序を乱す行為をした場合、その議員に対する除名が規定されています。
除名処分の対象となるのは、議院内の秩序を乱したり、議院の品位を傷つけた者であり、その情状が特に重いと認定される者に対して行われます。具体的には、
衆議院と
参議院のそれぞれの
規則により、何が「秩序を乱す行為」とされるかが明確に定められています。
除名を決定する際には、
懲罰委員会が審議を行い、その結果を本会議に報告します。そして、出席議員の3分の2以上の賛成を得ることで除名決議が成立します。この特定の手続きにより、議員は除名され、その後の選挙に立候補することは可能ですが、除名以前の議員としての地位は失われます。
帝国議会における除名
歴史的な背景では、帝国議会においても除名が制度として存在し、
衆議院では院議による要請、貴族院では勅裁に基づいて除名が行われました。通常、懲罰が原因となる除名と、召集に応じなかった場合等による除名があり、いずれも議員の定数以上の賛成を必要としました。
地方議会における除名
現在の日本の地方議会においても、
地方自治法に基づき、議員の除名が規定されています。
地方自治法第135条では、地方議員が特定の
規則に違反した場合、懲罰の一環として除名が可能であるとし、具体的には議員の定数の8分の1以上の賛成を得た上で動議を提出しなければならないとしています。
政党における除名
政党内でも、党規に則り除名処分が行われる場合があります。特に国会議員経験者や幹部が除名されることもあり、重大な党への造反行為などに対する処分は注目されることが多く、前例として2005年の自由民主党および2012年の民主党による大量の除籍処分が挙げられます。
除名処分と訴訟
除名に関連する訴訟事例も存在し、特定の事件が法的に争点となったケースも見られます。これにより、除名処分を巡る法廷での判断が重要であることが示されました。
法人・組合における除名
法人や組合でも、構成員が特定の
規則に違反した場合、他の構成員の合意により除名できる制度が設けられています。これに類似の仕組みは、宗教
団体などにも存在し、それぞれの
規則に基づいて処分が行われています。
まとめ
除名は、単なる処分の一つではなく、さまざまな組織や
団体において、その秩序や品位を保つための重要な措置となっています。具体的な手続きや条件はそれぞれ異なるため、除名の実施にあたっては各
規則をよく理解しておく必要があります。