陸運統制令について
陸運統制令(りくうんとうせいれい)は、
1940年2月1日に日本で施行された法律で、
国家総動員法第8条に基づいて制定された勅令です。正式には
昭和15年1月31日に勅令第37号として公布され、戦時中の国内陸上運輸事業を統制し、管理することを目的としていました。この法令は
1941年に全面改正され、
1945年に廃止されるまで、国内の鉄道やバス事業に大きな影響を与えました。
施行の背景と目的
陸運統制令は、平時の立法である
陸上交通事業調整法に先立ち、政府が国家の戦略的な運輸手段を管理できるようにするために設けられました。当初の目的は、戦時における貨物輸送の優先順位を確立することや、不要不急の運送事業の停止を含む輸送業者への命令を出すことでした。戦時の厳しい状況に照らして、鉄道・バス事業の統合、資材や設備の譲渡、国有化が進められるなど、統制の対象は拡大していきました。
勅令の内容と改正
基本的な内容では、鉄道大臣が運送事業者に対して様々な命令を行うことができる権限が与えられていました。しかし、
1941年11月の全面改正によって、さらに幅広い統制内容が追加されました。具体的には、以下の項目が新たに盛り込まれました:
- - 鉄道運送の優先順位の設定
- - 不要不急の運送の中止の命令
- - 鉄道やバス事業の国有化の可能性
- - 設備や資材の譲渡や貸出の命令
- - 事業者による設備の改良や拡張の制限
- - 荷物輸送を専門とする事業者への貨物輸送の命令
- - 鉄道事業の委託や統合命令
これらの対策は、戦局の流れに応じて迅速に適応する必要がありました。政府は事業者団体を設け、円滑な業務遂行を促しました。
各地域における統合の実施
具体的な統合施策は
1942年8月に開始され、
鉄道省監督局長の指導の下で各地の地方長官に通知されました。その結果、国内の各地域で多様な統合が進められました。例えば、
北海道では旅客自動車運輸事業が7地区に分けられて統合され、青森県や秋田県、岩手県でも同様の施策が行われました。全国的には50を超える運送事業者が統合され、これらの成果として新しい名前の事業者が誕生しました。
陸運統制令の廃止
陸運統制令は
1945年に廃止されました。戦後は、経済の復興と民間企業の自由な活動が重視され、再び民間の方針に基づいて運営されていくことになります。陸運統制令を通じて行われた運送業の管理は、戦時中の特殊な状況下における措置であり、厳しい環境下における国家の運輸能力強化を図ったものでした。政策の変遷やその影響は、今日の運送業界にも多くの教訓をもたらしています。
結論
陸運統制令は、その時代の背景と政策の変化に影響を受けた重要な法令であり、戦時中の日本での国家運輸管理の一環として、多くの運送事業者の統合を促進しました。