障害者文化芸術活動推進法について
概要
障害者による文化芸術活動の推進に関する法律、通称障害者文化芸術活動推進法は、2018年に日本で制定されました。この法律は、障害のある人々が文化芸術の分野で自らの個性や能力を活かし、社会参加を促進するために必要な環境を整えることを目的としています。法律の成立は議員提案によるもので、法律第47号として施行されました。
この法律では、障害者の文化芸術活動を後押しするために、さまざまな施策や支援制度が盛り込まれています。具体的には、文化芸術活動のための創造的な環境を整えることや、障害者が作品を体験できる鑑賞の機会を増やすことが中心的なテーマとなっています。
法律の内容
法律の第1条では、障害者の文化芸術活動がその個性と能力を発揮し、社会に参加するための重要な手段であることが明確にされています。第2条では障害者の定義を定め、第3条には文化芸術活動における基本理念が示されています。さらに、第4条から第6条にかけては、国や地方公共団体の責務、財政的な措置などが詳述されています。
第2章では、基本計画の策定について言及されており、これに基づいて各地で具体的な施策が展開されることが期待されています。第3章では、様々な基本的施策が列挙され、これによって障害者の文化芸術活動を具体的に支えるための道筋が示されています。また、第4章では「障害者文化芸術活動推進会議」についても触れられており、これが法律の実施を円滑に進めるための重要な役割を果たしています。
この法律は、
文化芸術基本法と
障害者基本法の理念を融合したものであり、障害者の芸術活動を尊重し、平等に評価される社会の実現を目指しています。
背景
日本において障害のある人の芸術活動は、さまざまな形で進められています。美術や舞台演劇、音楽などの分野において、障害者の作品は海外でも高い評価を受けています。「アール・ブリュット」や「アウトサイダーアート」と呼ばれる、専門的な教育を受けていない人々による芸術表現も注目を集めています。また、2020年の東京オリンピック・パラリンピックに向けて、障害者の文化芸術活動を促進する動きが強まっていました。
評価
この法律に対する評価は多岐にわたりますが、障害があるかどうかに関わらず作品が純粋に評価されるべきだという意見もあります。一部の批評家は、障害者アートと他の美術との間に隔たりを設けるべきではないと指摘しています。たとえば、
日本経済新聞の宮田佳幸は、福祉施設における障害者へのアート教育の実情について、「就労が困難な知的障害者には絵を描かせる一方で、就労可能な障害者には絵筆を持たせない」と報じています。
さらに、東京国立近代美術館の主任研究員である保坂健二朗は、「東京五輪による機運が高まる中で、研究や展示の側からも障害者の活動を支えることが重要である」と述べ、その反面、法律によって「障害者」という冠がつくことにより誤解が生じる可能性を懸念しています。
このような評価を踏まえ、今後も障害者文化芸術活動推進法の意義を見直し、より良い社会の実現に貢献できる施策が求められています。