発端と概要
高江
ヘリパッド問題は、
沖縄県国頭郡の
国頭村と
東村にまたがる米軍
北部訓練場の過半返還に伴う
ヘリパッド移設工事に端を発します。1996年、日米両政府はSACO最終報告で、
北部訓練場の過半を返還する代わりに、訓練場内のヘリコプター着陸帯を移設することで合意しました。この合意に基づき、
沖縄防衛局は
東村高江に6カ所の
ヘリパッドを建設する計画を立てました。しかし、
2007年の着工以来、地元住民は建設に強く反対。座り込みによる抗議活動を続けています。
2015年には2カ所の
ヘリパッドが先行して提供され、オスプレイの訓練が急増。
2016年には残りの
ヘリパッド建設工事が再開されました。この際、工事に反対する住民と
機動隊との間で激しい衝突が発生しました。この問題は、単なる基地移設問題を超え、地域住民の生活、環境問題、そして
人権問題まで含む複雑な様相を呈しています。
北部訓練場ヘリコプター着陸帯移設事業の詳細
この事業は、SACO最終報告に基づき、
北部訓練場の過半(約3,987ha)返還を目的としています。返還区域内のヘリコプター着陸帯を、訓練場の残余部分に移設し、進入路などの支援施設を整備することが計画されました。
- - 事業名: 北部訓練場ヘリコプター着陸帯移設事業(仮称)
- - 事業者: 沖縄防衛局
- - 事業場所: 国頭村、東村(北部訓練場内)
- - 事業目的: 北部訓練場の過半返還
- - 事業内容: ヘリコプター着陸帯6カ所の移設、進入路等支援施設の整備
- - 規模: 約3.6ha(6ヶ所合計)
環境影響評価については、環境影響評価法や
沖縄県環境影響評価条例の対象事業ではありませんが、事業者の自主的な判断により環境影響評価が実施されました。これは、自然環境への影響を最小限に抑えるためです。
問題の経緯
SACO合意から環境アセスメントへ
1995年11月、日米両政府は
[沖縄に関する特別行動委員会]を設立。翌年12月にはSACO最終報告を承認し、
北部訓練場の過半返還と
ヘリパッド移設が決定しました。1998年からは、環境影響評価調査が開始され、候補地の選定が進められました。
地元住民と環境保護団体の反対運動
1999年以降、
日本生態学会や
日本野鳥の会などの環境保護団体が
ヘリパッド建設の見直しを求める要望書を提出しました。また、2006年には、高江区区民総会が
ヘリパッド建設反対を決議。
2007年7月には、工事が着手され、住民による座り込み抗議が始まりました。
建設工事の再開と激しい衝突
2016年7月、
沖縄防衛局は残りの
ヘリパッド建設工事を再開。これに対し、工事に反対する住民と全国から派遣された
機動隊との間で激しい衝突が発生しました。この衝突の際、
機動隊員による差別的発言や、反対運動参加者による暴行事件などが報じられました。
訴訟とその後
2016年9月、高江と安波の住民は、国を相手に工事差し止めを求める訴訟を
那覇地方裁判所に提起。さらに、全国から多くの市民団体が建設反対運動を支援しました。
反対運動を巡る様々な問題
反対運動への批判
反対運動に対しては、一部から「
過激派の関与」「被害者ビジネス」などの批判が上がっています。
沖縄県警察は、
過激派の参加を確認しており、県外からの参加者も多いと発表しました。また、一部メディアは、反対運動が日当制で行われている可能性を報じました。
2016年10月、
機動隊員が反対派に対し「
土人」「支那人」などの差別的な発言をしたことが発覚。この発言は、
沖縄県民の尊厳を踏みにじるものとして、県内外から強い批判を浴びました。
琉球新報による「琉球独立」報道
琉球新報は、
機動隊員の差別発言を批判する中で、「琉球独立」の可能性に言及。この報道は、中国の国益と一致するとして、一部から批判されました。
DHCシアターの報道
DHCシアターの番組では、反対運動が組織的に行われ、日当が支払われている可能性や、韓国人や
中国人が参加している可能性を示唆する報道がされました。この報道はBPOから重大な放送倫理違反があったと指摘されました。
結論
高江
ヘリパッド問題は、沖縄の基地問題、環境問題、そして
人権問題が複雑に絡み合った問題です。この問題は、単に
ヘリパッドの移設を巡る争いだけでなく、沖縄と日本本土の関係、そして日本の安全保障政策にも深く関わる問題です。この問題の解決には、関係者間の丁寧な対話と、根本的な解決策が必要です。
参考資料
この問題は、今後も継続して注視していく必要があります。