黄色い封筒法

黄色い封筒法について

黄色い封筒法（きいろいふうとうほう）は、大韓民国で労働組合と労働関係調整に関する法律の一部を改正した新しい法律です。この法律は、2025年8月24日に国会で可決され、9月12日に公布されました。法律の目的は、韓国の雇用市場における労働者の権利を強化し、雇用形態の多様化を受けて労働組合の機能を拡充することです。

法改正の重要なポイント

この法律の改正内容は大きく分けて三つあります。第一に、「使用者」の定義を拡大しました。これにより請負や特殊雇用の労働者も元請企業に対して交渉権を持つことができるようになりました。

第二に、ストライキに関する規定の見直しです。以前は、「労働条件の決定」に関するストライキのみが認められていましたが、改正後は「労働条件に影響を与える事業運営上の決定」についてもストライキが可能となりました。

第三に、労働組合の争議行為に対する損害賠償請求の制限の強化です。改正後は、組合員の責任を連帯で問うのではなく、個別に判断することが求められます。

社会的背景と法案の成立

黄色い封筒法の名称は、2014年に発生した双竜自動車のストライキに起因しています。労働者がストライキにより46億ウォンの損害賠償を求められた事件がきっかけで、その後市民の寄付が集まり「黄色い封筒キャンペーン」が広がったのです。一部の市民が労働者を支援するために寄付した黄色い封筒が、労働者保護の象徴となりました。

韓国の労働市場は、1997年の外国為替危機以降、正規雇用と不安定な雇用契約との格差が広がっていました。大企業における常雇労働者と、派遣や契約社員といった不安定労働者の間の待遇差は大きく、これが労働問題の根源となっています。黄色い封筒法は、こうした問題を解決するための一歩とされ、元請企業との直接的な交渉機会を労働者に提供することを意図しています。

最初の国会では、この法案は尹錫悦大統領の政権により反対され、再議要求権が行使され、廃案とされました。しかし、次の第22代国会では、李在明政権がこの法案の再審議を進め、2025年に法案が成立しました。

主な改訂内容と具体例

使用者の定義の拡大

法律の改正により、労働条件を実質的に決定できる者はその立場において「使用者」と見なされるようになりました。たとえば、配達プラットフォームに属する労働者が、実際に自分たちの収入に影響を与えるプラットフォーム企業に対して直接的に交渉する権限を持つことが可能になりました。

損害賠償責任の制限

争議行為に関連する損害賠償責任について、法廷は各労働者の責任を個別に判断する必要があります。これにより、全体の損害額が甚大であっても、参加した全員に一律の責任を課すことは不可能になります。これにより、労働現場での争議行為が実質的に行いやすくなることが期待されています。

今後の展望

黄色い封筒法は、労働者の権利強化に向けた重大な進展とされており、労働界ではその影響を歓迎されています。しかし、経営界や野党からは、この法案が労働現場に混乱をもたらすのではないかという懸念が示されています。特に、企業が多様な労働者の要求に応えることができるのかという点が不透明です。

法案は2026年3月13日から施行される予定であり、労使関係に新たな変化をもたらす可能性があります。具体的な判例が増えることで、今後の労働環境がどのように変わるのか注目が集まります。

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