2009年アメリカ復興・再投資法

アメリカ復興・再投資法(ARRA)の概要



2009年2月、アメリカ合衆国の第111議会において「アメリカ復興・再投資法(American Recovery and Reinvestment Act of 2009、略称ARRA)」が制定されました。この法律は、バラク・オバマ大統領が自身の政権初期に経済危機への対応策として推進した大規模な景気刺激策であり、不況に対抗するための施策として位置づけられています。

法律成立の背景



ARRAの主な目的は、2000年代後半の大不況に対処することでした。具体的には迅速な雇用創出や、特に影響を受けた人々への支援が求められました。また、教育、保健、再生可能エネルギーへの投資を通じて、将来の経済成長を促進することも目指していました。この法律の予算は、初めに7870億ドルと設定され、その後8310億ドルに修正されました。

立法プロセス



法案は、オバマ政権が始まる前から準備が進められており、下院と上院の両院を通じて修正を経て成立しました。下院での法案は、2009年1月26日に提出され、賛成244、反対188で可決されました。一方、上院も修正を行いながら審議を重ね、最終的には2009年2月10日に可決されました。

主要な支出先



ARRAでは、失業給付の拡大や社会福祉、教育、医療、エネルギー関連の支出が規定されました。特に、保健医療関連には870億ドルが支出され、メディケイドに対する支援や、失業者への健康保険補助が行われました。また、教育関連では、州の財政安定化基金に550億ドルが割り当てられ、学校の近代化や失業の防止が目指されました。

税制優遇措置



ARRAの中には、特に低所得者層への税制優遇措置が含まれており、労働者あたり400ドルおよび夫婦あたり800ドルの給与税額控除が導入されました。これにより、家計への直接的な支援が期待されました。

成果と批判



法律施行後、雇用の増加が見られるなど一定の成果がありましたが、経済学者の中にはその規模が小さすぎるとする批判もありました。特に、ノーベル経済学賞受賞者のポール・クルーグマン氏は、ARRAの効果が限定的であることを指摘しています。

結論



ARRAは、アメリカの経済を回復させるための重要な施策でありましたが、様々な議論や評価があることも事実です。政府の介入がどのように経済へ影響を与えたかは、今後の経済政策にとっても重要な教訓となることでしょう。

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