インクルーシブ社会

インクルーシブ社会（インクルーシブしゃかい）

インクルーシブ社会とは、社会の構成員が多様な属性やニーズを持ち、その全ての人々が平等に暮らすことができる社会の概念を指します。この社会では、性別、人種、民族、国籍、出身地、社会的地位、障害の有無にかかわらず、誰もが無条件に地域社会の一員として存在し続けることが求められます。すなわち、「インクルージョン」や「社会的包摂」とも呼ばれ、すべての人が分け隔てなく生活できる環境を整えることが重視されます。

背景

2006年12月、国連総会において｢障害者の権利に関する条約｣が採択されました。この条約は、あらゆる障害者の権利と尊厳を保障することを目的としており、日本は2014年1月に批准しました。この条約においては、「私たち抜きに私たちのことを決めないで」とのスローガンのもと、多くの障害当事者が条約の制定に参加したことが特筆されます。この条約における基本理念の一つとして、インクルーシブ社会が掲げられていますが、法律的な定義は現在のところ存在していません。

さらに、インクルージョンは2015年に国際連合で採択された持続可能な開発目標（SDGs）においても頻繁に言及されており、これによりインクルーシブ社会の重要性が国際的に確認されています。こうした国際基準に則った社会の実現は、障害当事者だけでなく、全ての市民にとって重要な課題となっていると言えるでしょう。

現状と課題

障害者は教育、生活、労働、政治参加などのあらゆる場面で、しばしば障害のない人々とは異なる扱いを受けます。地域社会においても、障害者が隔離された施設や病院で生活せざるを得ない状況が多く存在します。このような現状では、障害者が社会の一員として参加し、平等に生活する権利が十分には保障されていません。インクルーシブ社会とは、障害者が自分の望む地域で、障害のない人々と共に生き、働き、学ぶことができる社会の実現を目指すものです。

インクルーシブ社会を達成するためには、単なる共存が求められるわけではありません。障害のある人々が存在することを受け入れるだけではなく、障害のない社会環境そのものを変革することが必要です。この変革が進まなければ、真の意味での包摂的な社会の実現は難しいと言えます。単なる「統合」とは異なり、インクルーシブ社会では、全ての人がそのままの状態で社会に溶け込み、受け入れられることが求められます。

歴史的背景

この「インクルーシブ」という言葉が国際的に使われ始めたのは1994年のことです。スペインで開催された特別な教育的ニーズに関する世界会議での「サマランカ宣言」がその発端となっています。これ以降、インクルーシブ教育の概念が広まり、教育の場での実践が進められていますが、インクルーシブの理念は教育にとどまらず、より広範な社会全体に関わる重要な概念として認識されています。インクルーシブ教育の目的は、究極的にはインクルーシブ社会の実現に向けた取り組みなのです。

このように、インクルーシブ社会の実現は、多様な人々が共存し、尊重し合うための基本的な条件であり、それを目指すことは私たち全員にとって重要な挑戦であると言えるでしょう。

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