公務員とは
公務員(こうむいん、英: public servant, civil servant)は、
国家や地方自治体、
国際機関などで公共サービスを提供する役割を担う職員です。具体的には、
政府の機関で働く職員や、行政に関与する人々を指します。この職業の歴史は古く、日本では明治時代にさかのぼります。当時、公務員という用語は明確に定義され、その後、一般に広く使われるようになりました。
日本における公務員
日本では公務員は大きく分けて
国家公務員と
地方公務員の2種類に分類されます。
国家公務員には
内閣総理大臣や大臣、
国会議員、裁判官などが含まれ、
地方公務員には市や県の職員、教員などが該当します。近年の日本では、経済の回復に伴い失業率が低下し、特に若者層を対象にした公務員の増加傾向があります。2017年度の
国家公務員総合職試験では、志願者数が前年度と比較して6%減少しました。一方、告発義務に関しては、2010年の判例により緩和されています。
各国の公務員制度
アメリカ合衆国
アメリカでは、公務員は連邦
政府、州
政府、郡や市のそれぞれに分かれています。公務員の採用は通常、空いたポジションが発生した際に行われ、各職員に対する個別の採用試験が実施されます。この
国では、人事行政機関が複数存在し、それぞれが役割を持ちます。
ドイツ
ドイツも公務員が複数の階層に分かれており、連邦レベルから地方自治体までさまざまな職員が存在します。公務員の採用試験は、各省庁ごとに欠員状況に応じて実施され、連邦の内務省や人事委員会がその管理を行っています。
フランス
フランスでは公務員が
国家公務員、
地方公務員、
国公立医療機関職員に分類されます。こちらでも、採用は職員群ごとに試験が行われ、行政公務員総局が管理団体として機能しています。
イギリス
イギリスの公務員は
国王陛下の公務員(HM Civil Service)、
地方公務員、公営企業体職員と分けられます。公務員の数は2021年3月末の時点で約48万人となっており、内閣府と人事委員会が人事行政の両面を担当しています。
国際機関の公務員
国際機関において働く職員は「
国際公務員」と呼ばれ、各
国との連携を図る重要な役割を果たしています。
国際的な課題に対処するための政策形成や実行も、その職務の一環です。
まとめ
公務員は公共サービスを提供し、社会の安定と発展に寄与する重要な存在です。各
国で異なる公務員制度が存在していますが、共通して公共の利益を考え、地域社会や
国全体に貢献しようと日々努力しています。