特定都区市内制度
特定都区市内制度は、
JRの
運賃計算における特例で、主に大都市圏に所在する駅を対象としています。この制度は、
JRの旅客営業規則に基づき、大都市の駅での出札業務を簡素化することを目的として
1972年に導入されました。制度の背景には、
高度経済成長期におけるビジネスや観光目的の長距離移動需要の増加があります。
制度の概要
特定都区市内制度は、特定の11の都市(札幌、仙台、東京、横浜、名古屋、京都、大阪、神戸、広島、北九州、福岡)において適用されます。これらの都市内の中心駅から営業キロが200kmを超える駅との相互間の
運賃は、その中心駅を起点または終点とした営業キロまたは
運賃計算キロに基づいて計算されます。特に、東京や大阪といった大都市圏では、適用の条件が異なります。
特例の内容
特定都区市内にある駅と、中心駅から片道で200kmを超える駅との間の
運賃は、通常の手順とは異なり、特定都区市内を一つの駅と見なすことで算出されます。このシステムにより、乗車券発券の処理が効率化され、
運賃計算が容易になります。たとえば、
大阪市内の杉本町から
広島市内の五日市までの
運賃は、大阪から広島までの営業キロ337.8kmに基づき算出され、発券時の券面には「
大阪市内→
広島市内」と表示されます。
一方で、特定都区市内の外を一度経由した場合や、特定都区市内に所在する駅から他の市内を経由して到着する場合は、特例が適用されません。例えば、東京から千葉への経路では、一旦東京都区内を出るため、この特例の適用は受けないため、券面には「東京(単駅) ⇒ 千葉〔経由:
新幹線・身延線・
中央本線〕」と記載されます。
別の例として、目黒から上田までの
運賃ケースを見てみましょう。目黒は「東京山手線内」に所在し、東京から上田までの営業キロは189.2kmです。この場合、発券される普通乗車券は「東京山手線内⇒上田」となり、有効期間は2日です。
また、
大阪市内に所在する杉本町から名古屋の大高までの経路では、
運賃計算が異なります。杉本町から大高までの実営業キロは220.4kmですが、大阪の中心駅から名古屋の中心駅までの距離が200kmに満たないため、発券される乗車券は「杉本町(単駅)⇒
名古屋市内」となります。このように、
運賃計算において特例が適用されるかどうかは、搭乗駅や到着駅の関係に依存します。
特例の運用
この制度には多くの具体例があり、たとえば、特定都区市内の駅間で乗り換えを行う際、経路によって異なる
運賃が設定される場合もあります。また、特設企画乗車券やICカードにおいては、特定都区市内制度から除外されることもあります。たとえば、東海道
新幹線の利用に関して、在来線と
新幹線の乗り替えが必要な場合、特定都区市内制度が適用されないケースが存在します。
特定都区市内に適用される駅の設置
現行の制度では、特定都区市内にある駅は、各市の市域内に設定されています。ただし、都市の中心駅へのアクセスが
JR線だけでは難しい駅もあり、駅によって扱いが異なることがあります。これまでに実施された新線開業や市町村合併に伴い、新たな駅が特定都区市内に組み込まれることもあります。
例えば、
横浜市内の駅では、特定都区市内の指定が変更され、
新幹線の接続駅が取り入れられました。それに対して、他都市間の
新幹線の取り扱いについても、
運賃の取り決めには注目が必要です。
まとめ
特定都区市内制度は、
JRの
運賃計算を効率化し、それによって旅客の利便性を向上させるために設けられています。都市間の長距離移動が多い昨今、一連の規定は、特に大都市圏での移動において非常に重要な制度となっています。この特例を利用することで、乗客は複雑な
運賃計算を気にせず、スムーズに移動することが可能です。