アイルランド経済は、欧州諸国の中でも小規模ながらも、国際貿易に大きく依存する独特の
経済構造を持っています。独立後、長らく欧州最貧国の一つに数えられていましたが、
1990年代には目覚ましい
経済成長を遂げ、
1995年から
2000年にかけては年間成長率が10%前後という驚異的な発展を遂げました。この急成長は、世界の中でも注目されるほどの高い
経済成長率でした。
かつて
経済の中核を担っていた農業は、産業の
工業化に伴いその重要性を低下させました。現在、
アイルランド経済においては、工業がGDPの46%、輸出額の80%、雇用の29%を占める主要産業となっています。
2000年代前半の力強い
経済成長は、輸出の増加が大きな要因でしたが、国内の個人消費や建設・
設備投資の活発化も無視できません。好調な
経済状況は高インフレをもたらし、
2000年代初頭にはインフレ率が4~5%で推移していましたが、
2005年には2.3%へと落ち着きました。当時、
アイルランド国民の関心の的であった住宅価格は
2005年2月時点で25万1281
ユーロに達し、
失業率は低水準を維持し、国民の収入も順調に増加していました。しかし、この好景気は長くは続きませんでした。
2000年代後半以降、世界的な
金融不安の影響を受け、
アイルランド経済は深刻な打撃を受けます。
失業率は再び10%を超え、2011年から2012年には15%近くまで急上昇しました。
世界の主要都市における物価調査では、
アイルランドの首都
ダブリンは物価の高い都市として上位にランクインしており、
2003年の調査では22位にランクインしていました。一方で、
アイルランドは
ルクセンブルクに次いでEU内で一人当たりGDPが大きく、世界でも上位に位置する豊かな国であるという事実もあります。
1921年の
アイルランド自由国成立後、コスグレイヴ政権下では英国との自由貿易を促進しましたが、1932年にデ・ヴァレラ政権が誕生すると、英
アイルランド経済戦争が勃発します。この
経済戦争は1938年まで続き、英国からの報復関税により
アイルランド経済は大きな打撃を受けました。
経済戦争終結後、フィアナ・フォイル政権は高関税などの貿易障壁を設け、輸入代替政策を推進しますが、この政策は失敗に終わり、1950年代には40万人もの人々が
アイルランドから移民しました。この
経済ナショナリズム政策の失敗を認め、1959年にショーン・リー
マス政権は
経済政策の転換を図り、積極的な外資誘致と自由貿易の促進へと舵を切りました。
1970年代には人口が15%増加し、国民所得は年率4%増加しましたが、雇用増加の大部分は公共部門によるものでした。公共部門の拡大と財政支出の増加は、
1980年代の財政赤字と公的債務の増加という
経済危機へとつながりました。この
経済危機は中産階級にも大きな影響を与え、所得の60%が課税され、
失業率は20%まで上昇、毎年恒例の海外移住者数は人口の1%に達し、財政赤字はGDPの15%にまで膨れ上がりました。
1987年、フィアナ・フォイル政権は公共支出削減と競争促進策を導入。これにより、
1990年代に入ると
アイルランド経済は劇的な好況期を迎え、「
ケルトの虎」と呼ばれました。
インテル、
マイクロソフト、アップルといった米国の多国籍企業が欧州進出を進める中、
アイルランド政府は税制優遇などのインセンティブを提供。安価で高水準の教育を受けた英語ネイティブの労働力を有する
アイルランドは、これらの企業にとって魅力的な拠点となりました。
ケルトの虎時代、
アイルランド経済は個人消費、外資直接投資、建設投資の増加により、2001年にはGDPが6%、
2004年には4%成長するなど比較的安定した高成長を続けました。しかし同時に、高インフレ(
2005年には年率4.7%)も問題となりました。
ダブリンの
不動産市場は高騰し、一人当たりGDPはOECD加盟国の中で上位にランクインするものの、
2010年には10位に転落し、OECD平均を下回りました。
しかし、
2008年に世界的な
金融危機が
アイルランドにも襲いかかります。国内
銀行がGDPの10倍に相当する巨額の負債を抱えて破綻寸前に陥り、
アイルランド政府は
銀行の救済に踏み切りました。この
銀行危機は国家破綻危機に繋がり、
2010年には国際市場からの資
金調達が途絶えました。信用不安は増大し、
アイルランドは初めてEUとIMFによる緊急融資を受けました。2011年の総選挙では、長年政権を担ってきたフィアナ・フォイルが敗北し、
アイルランドは財政再建に向け舵を切ることになります。
アイルランドは債務返済に懸命に取り組み、2013年には支援からの脱却が見込まれましたが、
経済回復には依然として時間がかかりました。2016年には、アップルに対する
欧州委員会による巨額の追徴課税命令という出来事もありました。
インフラ:地域格差と交通問題
アイルランドのインフラ整備は地域格差が顕著です。東岸地域では道路網が発達していますが、それ以外の地域では近代産業に必要な水準に達していない道路が多く存在しています。
ダブリンを中心とした道路網の整備が進められていますが、
ダブリン都市圏では急増する人口と自家用車増加にインフラ整備が追いつかず、慢性的な交通渋滞が問題となっています。これは公共交通機関の遅延や自家用車への依存度が高いことも原因の一つです。
ダブリンには
ライトレール、トンネル、高速道路、
空港、通勤
鉄道などが整備されていますが、
鉄道網も
ダブリンを中心とした整備状況です。
アイルランド鉄道は、主要路線と地域通勤路線を運営していますが、輸送能力の低さから遅延や混雑が日常化し、地方路線では利用者減少による経営悪化も懸念されています。
空港は36箇所存在しますが、国際線は
ダブリン、シャノン、コークの3
空港を中心に利用されています。主要港はロスレア、リメリック、
ダブリン、コーク、ウォーターフォードなどです。ブリテン島との間には定期フェリーが運航され、多くの乗客が利用しています。
通信ネットワークは近年改善が進み、
2004年には全家庭・企業の半数でブロードバンドが利用可能となりましたが、高額な費用が普及の障壁となっています。
自然資源とエネルギー
アイルランドの
経済資源の中核は肥沃な土壌です。中部と南部には農業に適した土地が広がり、森林も点在しています。鉱物資源としては
鉛、
石灰岩、
石膏、
亜鉛などが産出されます。また、南岸・西岸沖には大規模な
ガス田が存在します。
エネルギー源は
化石燃料が中心で、国際
原油価格の変動に脆弱です。再生可能エネルギーとしては
風力発電が中心で、
風力発電施設の建設が進められています。政府は風力資源の輸出国を目指していますが、気象条件の類似する英国でも
風力発電が進んでいるため、輸出の伸びは限定的かもしれません。
金融システムと経済関係
アイルランドは
ユーロ圏に加盟しており、
ユーロを採用しています。
金融セクターは、AIBバンク、
アイルランド銀行、アルスター・バンク、ナショナル・アイリッシュ・バンクなどが支配的な存在です。近年は信用組合も増加しています。
証券取引所は存在しますが、規模が小さいため多くの企業が海外市場にも上場しています。
アイルランドは米国との貿易額が大きく、貿易収支は黒字です。米国からの投資も盛んで、多くの米企業が
アイルランドに拠点を構えています。また、EU加盟国である
アイルランドは、EUとの
経済的結びつきが深く、
イギリスとの貿易が最も盛んです。EUからは農業分野やインフラ整備に補助
金が支給されています。
富の分配と社会問題
アイルランド政府は
累進課税を採用していますが、
経済格差は他の欧州諸国に比べて大きいです。
富裕層は
ダブリン東部に集中する傾向があり、
ダブリン市内には貧困層が居住する地区も存在しています。最低賃
金は時間当たり8.65
ユーロと定められています。
アイルランドでは高い個人土地所有率が特徴で、家屋の所有率は80%に達します。これは賃貸が一般的な欧州大陸諸国や公営住宅政策が実施されていた英国とは対照的です。
結論
アイルランド経済は、急成長と
経済危機、そして再生への道を歩んできました。今後も、国際情勢や国内
経済政策の動向が、
アイルランド経済の将来を左右する重要な要素となるでしょう。