アメリカ合衆国の海外領土
アメリカ合衆国の海外領土は、連邦
政府が管理する地域であり、州や連邦直轄の特別区に属さない特異な行政区分です。これらの地域は、アメリカ先住民族の土地を含まず、限られた主権をもつ領域とされます。海外領土という用語は、19世紀の領土拡大期に由来し、非州域や準州とも呼ばれていますが、それぞれの地域は編入の状態や自治の有無によって分類されます。
編入と未編入の違い
編入領域は、アメリカ合衆国の憲法が完全に適用され、住民に
市民権を含む一次的な権利が付与される地域を指します。一方、未編入領域は憲法の一部のみが適用され、住民は制限された権利のもとに生活しています。これにより、対外的には「アメリカ合衆国」の一部とみなされるものの、地域住民に対する政治的平等性は保証されていません。
例えば、アメリカの海外領土に住む人々は、大統領選挙に投票する権利を持たず、国会での代表者も存在しないため、政治的発言力が非常に制限されています。また、これらの地域のインフラは、アメリカ本土やハワイと比較して劣る場合が多く、特に通信やインターネットアクセスにおいては著しい差が見られます。
自治的・非自治的領域の分類
アメリカには、自治的領域と非自治的領域があります。自治的領域は、具体的な法律に基づいて自治権を行使する地域ですが、その最終的な決定権は依然として連邦
政府にあります。非自治的領域は、住民の自治が認められず、連邦
政府の直接管理下に置かれています。たとえば、米領サモアは1967年から一定の自治権を享受していますが、正式には非自治的領域に分類されています。
歴史と現行の海外領土
アメリカの現在の州の多くは、かつて自治的・編入領域の一部として存在していました。特に、20世紀初頭の米西戦争により、アメリカは新たな領土を得ることになり、編入と未編入に関する考え方が生まれました。これにより、
プエルトリコや
フィリピンといった新たな地域は未編入領域として扱われることになりました。現代では、
プエルトリコ、グアム、北マリアナ諸島、米領ヴァージン諸島など、各地域が様々な形で存在しており、その歴史的背景や自治の状態は多岐にわたります。
まとめ
アメリカ合衆国の海外領土は、多くの住民にとって政治的な不平等、経済的な困難、生活条件の格差などを引き起こす要因となっています。これらの地域コミュニティは、独自の文化や制度を持ちながらも、合衆国の一部としてのアイデンティティを抱いています。それにもかかわらず、住民の権利を拡張し、自治を真正面から実現するための道筋は依然として残されていると言えるでしょう。