アメリカ海軍作戦部長

アメリカ海軍作戦部長の役割と歴史

アメリカ海軍作戦部長（Chief of Naval Operations, CNO）は、アメリカ合衆国海軍の頂点に立つ高官であり、海軍省の中で最も重要な人物です。海軍作戦部長は、他の軍種のトップとは異なり、実際の指揮権を持たず、海軍の戦力整備や戦略的方向性の確立に責任を負っています。統合参謀本部の一員でもあり、アメリカ大統領や国防長官に対する軍事的助言を行う役割も担っています。

任期と選出

アメリカ海軍作戦部長の任期は4年と定められていますが、有事に際しては再任が可能です。特筆すべきは、2023年8月14日にリサ・M・フランケッティ海軍大将が史上初の女性作戦部長に任命されたことです。この交代式典では、前任者であるマイケル・M・ギルティ海軍大将から正式に職務が移譲されましたが、政権内の人事承認問題により、フランケッティ大将は当初副部長として職務を代行していました。彼女の正式任命は、2023年1[[1月2日]]のアメリカ議会上院での承認を受けて実現しました。

歴史的背景

海軍作戦部長の役職は、1915年3月に新設された際は少将職でしたが、翌年には大将職へと昇格しました。当初、海軍作戦部長には艦隊指揮権や海軍省内での命令権が与えられておらず、その権限は限られていました。しかし、第二次世界大戦中の真珠湾攻撃を受けて、アメリカは海軍の指導体制を再構築する必要性に迫られました。

1941年2月、フランクリン・ルーズベルト大統領は、廃止された合衆国艦隊司令長官の職を復活させ、アーネスト・キング大将を任命しました。この結果、海軍作戦部長のハロルド・スターク大将との間で権限の重複が生じ、内部分裂が起きる事態となりました。この混乱を解消するため、アメリカ政府は新たに合衆国艦隊司令長官兼海軍作戦部長（COMINCH-CNO）の肩書きを設け、キング大将に両職を兼任させることで解決を図りました。

戦争の終結後、COMINCHは廃止され、再びCNOが海軍の最高権威としての地位を確立しました。これにより、海軍作戦部長には海軍省の各局長への指導権が与えられ、従来の役割と責任が大きく拡張されました。

和訳の問題

日本語では通常「海軍作戦部長」と訳されますが、最近では「海軍作戦総長」とする動きもあります。この訳語の変更は、CNOの地位と権限を正確に伝え、他の軍種の指導者とのバランスを保つ意図があります。特に昭和以降、多くの軍事評論家がこの「海軍作戦総長」という表現を広めようとしています。また、軍事用語の解釈によれば、

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