インドネシアにおける
政党は、全国規模での組織運営が求められ、法務・人権省に登録されることが絶対条件となっています。この登録には、国内のすべての州に支部を持ち、さらに各州内の75%以上の県市にも支部を設ける必要があります。この規定は、2012年に改正された
政党法に基づいており、
政党の地域的な浸透を促す役割があります。
選挙に関する法律も近年改正が行われており、特に2012年の改正では、
政党が議席を獲得するために必要な全国得票率が3.5%に設定されました。さらに、2019年の選挙ではこの基準が4%に引き上げられ、これを下回る
政党は議席を持つことができない仕組みとなりました。これらの改正の背景には、
政党の数を減らし、議会運営の効率性を高める狙いがありましたが、期待した効果はなかなか現れていません。例えば、最大
政党である闘争民主党は、長らく20%未満の得票率と議席占有率にとどまっています。この現象には、
政党への信頼感の低下や支持基盤の脆弱さが影響していると考えられます。
有権者の間では
政党支持の意識が薄れつつあり、支持
政党を持たない人々が増加していることから、
政党の分裂や新
政党の設立が頻繁に見られます。
政党は大きく分けると、世俗ナショナリスト系とイスラーム系に分類されますが、その境界線は次第に曖昧になっています。ナショナリスト系の
政党は、一般的に敬虔な姿勢を表しますが、イスラーム系の
政党は国家や社会のイスラーム化よりも、反汚職や国民の福祉向上に力を入れています。また、2019年の総選挙以降、政権解党は、闘争民主党、
ゴルカル党、
グリンドラ党、民族覚醒党、国民民主党、開発統一党の連合から成り立っており、野党としては福祉正義党のみが存在しています。
特定政党とその位置付け
立法府に存在する
政党とともに、地方議会だけで活動する
政党もあります。これらの
政党は国政選挙に参加することができるものの、4%の議席基準を満たさないため、国会での議席を獲得することができません。特に、民衆の真心党は2014年の選挙で議席を持ちながらも、その後の選挙で議席を回復できないという失敗を経験しました。それでもこれらの
政党は地方議会(DPRD)では一定の支持を得ており、議席の獲得に成功しています。
特にアチェの特別自治憲章は、地方
政党がアチェの地方議会でのみ競争することを許可しており、全国的な
政党とは異なる枠組みが形成されています。このような特異性が、地方政治のダイナミクスを形成しています。
結論
インドネシアの
政党は、法的要件や社会的背景を通じて、複雑でダイナミックな変化を遂げています。これにより、与党と野党の構成は常に再編成され、国民の政治参加のあり方にも影響を与えています。政治の運営を安定させるための改革が続いている中で、支持基盤の強化や
政党への信頼感の回復が今後の課題となるでしょう。