エヒード

エヒード制度の概要と歴史

エヒード（ejido）は、メキシコにおける特有の農業共有地制度を指します。エヒードでは、土地自体は国家の所有物とされ、その土地を利用する権利（用益権）を構成員が有します。この制度は、農民が割り当てられた区画で個々に農業を行い、共同体としての資産を国家の監督のもとで維持する仕組みです。

エヒードの歴史的背景

エヒードという言葉は、もともとスペイン語で村の共有地を示すもので、ラテン語の「exitus」を起源としています。アステカ帝国征服以降、中央メキシコの先住民共同体はしばらくの間、土地の所有権を保持していました。スペイン王室は彼らの土地支配を保証し、先住民は自らの権利を守る手段として、インディオ総合裁判所が設立されました。

19世紀には、メキシコがスペインから独立した後、新政府が先住民の権利を保護する法律を撤廃します。これにより先住民は厳しい状況に置かれ、自由主義派が推進した土地の没収と販売が進められました。1855年からは、共有地の制度が法的に廃止されるものの、残存する地域もありました。

メキシコ革命とエヒードの再構築

メキシコ革命では、土地が奪われた農民たちが参加し、多くの人々が憲法第27条に期待を寄せました。この憲法によって、政府は大規模な農場の収用権を持つことが定められ、土地返還の期待が膨らみました。1934年、ラサロ・カルデナスが大統領に就任し、大規模な土地再分配が開始され、エヒード制度が導入されます。この制度は、裕福な地主から土地を借りた小作農がエヒード設立を請求し、政府の承認と土地取得を経て権利を得る仕組みを持ちました。1940年代にはエヒードの数が増加し、面積も拡大しましたが、土地の質や肥沃さが低いため、多くの構成員は貧しい農民となっていました。

エヒードの運用と批判

エヒードに関しては、様々な批判が存在します。国立農民金融銀行（BANRURAL）内部の腐敗や不法な土地の譲渡、生態的な問題が指摘され、一方で賛成者は制度への冷淡な態度や農業調査の公正さに疑問を呈しています。彼らは、多くの農民にとって自給自足的な生産が重要であると主張しています。

経済改革とエヒードの未来

新自由主義的な経済政策の中で、エヒード制度は厳しい見直しの対象となります。1992年には北米自由貿易協定（NAFTA）が締結され、エヒードの土地も私有化されました。これにより、農業生産性の向上が期待される一方で、地方の貧困や強制移住が進行し、メキシコは食料の輸入国になる道を歩むこととなりました。

まとめ

エヒード制度は、メキシコ農業の重要な特徴であり、多くの課題とともに存在してきました。これまでの歴史を通じて変化を続けているこの制度は、地域の農民たちにとっての生存手段の一つであり続けています。

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