ミャンマー連邦共和国の
政治は、複雑な歴史と独特な構造を持っています。かつてビルマと呼ばれたこの国は、
19世紀に大英帝国の植民地となり、第二次世界大戦中の日本占領期を経て、
1948年に
独立を果たしました。
独立当初は議院
内閣制を導入し、
民主主義国家を目指しましたが、多数派
ビルマ族と
少数民族との間の対立が顕在化し、
宗教的な緊張も加わって国内は不安定な状況が続きました。特に
少数民族は
政治参加や
権利が制限され、
弾圧に苦しむ人々が多く、武装勢力による抵抗も生まれました。
1962年のネウィン将軍による
クーデター以降、
ミャンマーは長らく軍事政権による統治下に置かれました。「社会主義へのビルマの道」の下、経済は閉鎖的となり、国民の自由は厳しく制限されました。軍事支配への抗議活動は容赦なく鎮圧され、多くの犠牲者が出ました。その後の国家平和開発評議会(SPDC)時代も、
人権侵害が国際社会から非難されました。欧米諸国は経済制裁を発動し、多くの西側企業が撤退しましたが、一部の企業は天然資源分野での事業を継続し、
人権問題で訴訟対象となるケースもありました。民主化運動指導者の
アウンサンスーチー氏も自宅軟禁下に置かれ、国際社会は彼女の解放を求め続けました。
国際的な孤立が進む中、軍事政権は段階的な改革に着手し、2010年と2012年には複数政党制に基づく選挙が実施されました。現在の
政治体制の基盤となるのは、
2008年に国民投票で承認された
憲法です。この
憲法は、国防省、内務省、国境総務省を軍の管轄とし、連邦議会の議席の25%を軍人に自動的に割り当てるなど、国軍に強大な権限を与えています。
2010年の総選挙では、軍が後援する連合連帯開発党(USDP)が勝利しましたが、多くの国から不正が指摘されました。しかし、2012年の補欠選挙では、主要野党である
国民民主連盟(NLD)が圧勝し、民主化への期待が高まりました。そして、2015年の総選挙ではNLDが圧勝し、国会の両院で過半数の議席を獲得しました。これにより、NLDから大統領が選出されることとなりましたが、
アウンサンスーチー氏自身は
憲法の規定により大統領に就任できませんでした。この2015年の選挙結果は、長年の軍事支配から
民主主義体制への移行における重要な一歩と見なされました。
現在の行政機関では、大統領が国家
元首を務め、事実上の
政府の長である州参事官が存在します。しかし、国軍最高司令官は立法府における軍人議員の任命権を通じて、重要な法改正を阻止できる影響力を持っています。連邦議会は人民議会と国民議会の二院制ですが、両院とも軍人枠の議席が確保されています。
司法制度は行
政府からの
独立性が乏しく、公正な裁判が十分に保障されているとは言えません。歴史的には、ワレル・ダマタットのような古代の法典も存在しました。
ミャンマーの行政区分は、7つの地域と7つの州に分かれており、加えて民族構成を考慮した自己管理ゾーンや部門が設けられています。また、
ミャンマーは
アジア開発銀行、ASEAN、国連、IMFなど、多くの国際機関に参加し、国際社会との関係を築いています。
ミャンマーの
政治は、民主化への歩みを続ける一方で、軍の権力、民族間の和解、
人権保障といった多くの複雑な課題に直面しており、その将来は国際社会からも注目されています。