ミーンズテスト

ミーンズテストとは

ミーンズテスト（means test）とは、社会保障制度における給付を申請する市民が、その要件を満たしているかどうかを判断するための行政による資力調査です。具体的には、申請者の収入や資産、あるいはその両方が調査の対象となり、一定の水準を下回ることが給付を受けるための条件とされます。この制度は、申請を行う家庭単位での調査が一般的です。

主な国の取り組み

日本

日本では、生活保護を受ける際に世帯単位でミーンズテストが行われています。生活保護法第10条に基づき、支給が必要かどうかが慎重に判定されます。また、児童手当についても扶養親族の範囲を考慮したテストが実施されており、児童手当法第5条に明記されています。ただし、2010年から2013年までの期間に支給されていた子ども手当ではミーンズテストが行われませんでした。さらに、地方自治体が提供する公営住宅の入居者選定にもこのテストが組み込まれています。

韓国

韓国においても、国民基礎生活保障制度に関連してミーンズテストが行われており、受給資格の確保を目的としています。

アメリカとカナダ

アメリカでは、1929年の世界恐慌を受けて住宅扶助の申請者に対してミーンズテストが導入されました。1960年代以降は、フードスタンプ制度や低所得者向け健康保険であるメディケイドでもこの調査が行われています。一方、カナダでは過去に社会保険方式が採用されていた時期もありましたが、現在はユニバーサルヘルスケアに移行したため、医療でのミーンズテストは行われていません。

ヨーロッパ

アイルランドでは、ミーンズテストを通過した人にMedical Cardが支給され、医療にかかる自己負担が免除される仕組みがあります。イギリスでは、低所得者向けの公的年金としてPension Creditが存在し、これは所得に応じて金額が調整される補助的な制度です。イタリアの公的医療システム（SSN）でも、ミーンズテストを受けた人は自己負担が免除されます。スウェーデンの年金制度にも、このテストを基にした最低保証年金が存在し、所得比例年金にプラスして提供されていますが、一定の所得を超えると給付額が減少する仕組みです。

まとめ

このように、ミーンズテストは各国の社会保障制度において重要な役割を果たしており、給付が本当に必要な人々に対して適切に行われることを目的としています。各国の法律や制度により実施方法や適用範囲は異なりますが、共通するのは、財政的な基準を用いて受給の可否を判断する点です。

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