不輸の権とは
不輸の権(ふゆのけん)とは、古代日本の律令制下において、
太政官によって定められた不輸租田(ふゆそでん)に対する、
租税の免除権のことです。具体的には、
国家に納めるべき
租税の一部または全部が免除され、その
土地からの収穫は、
権利を与えられた者の直接的な収入となりました。この制度は、荘園の成立と発展に大きな影響を与えました。
不輸租田と荘園
不輸租田は、
租税を免除された田畑を指します。この不輸租田を基盤として成立したのが荘園です。荘園には、大きく分けて「官省符荘」と「国免荘」の二種類が存在しました。
官省符荘
官省符荘(かんしょうふしょう)は、
太政官の発する
太政官符、または
民部省符によって不輸租田として指定された荘園です。この指定により、荘園の
年貢や
公事は、
荘園領主の直接収入となり、
国家への
租税は免除されました。官省符荘は、
10世紀頃の
摂関政治の下で成立し、権力を持つ
貴族や大
寺社が、自らの政治力を背景にこの
権利を獲得しました。
国免荘
国免荘(こくめんしょう)は、
国司が自らの権限を利用して、自分自身や縁故のある
貴族・
寺社に対して、不輸租田を認可した荘園です。ただし、国免荘の不輸の権は、
国司の任期中に限られており、
国司の退任とともに収公されることが多かったため、その多くは任期の末期に集中していました。
不輸の権の影響
不輸の権は、荘園の拡大と密接に関わっていました。荘園内での開発が進むにつれて、不輸の範囲や対象をめぐり、
開発領主と
国司の間で対立が激化しました。また、
荘園領主は、不輸の権に加え、
国司の使者の立ち入りを拒否する「不入の権」を獲得するようになり、荘園内での私的な支配を強化していきました。
古代からの地方
豪族は、
郡司や在庁官人として
国衙の地方政治に関与していましたが、武装化が進み、
開発領主や有力
農民へと変化・合流していきました。彼らは、
国司と対立して紛争を起こしたり、治安を悪化させたりする一方で、自らの
権利を守りながら紛争を抑える立場にも立ちました。また、中央政府から紛争鎮圧のために派遣された
貴族の中には、現地に留まって
武士となる者も現れ、各地に
軍事的なネットワークが形成されました。これらの動きは、
武士の台頭につながる大きな要因となりました。
まとめ
不輸の権は、
租税制度の変革だけでなく、社会構造や権力関係にも大きな影響を与えました。荘園の発展、
国司と
荘園領主の対立、そして
武士の台頭といった、中世社会への転換期における重要な要素として、不輸の権は歴史を動かす原動力の一つになったと言えるでしょう。
関連項目
荘園
神田
寺田
公田
不輸租田
輸租田
不入の権
武士