米国の中国に対する制裁の歴史
米国は
中国に対し、さまざまな制裁措置を講じてきました。これらの制裁は、主要には
中国政府や
中国共産党 (CCP)の高官、人民解放軍 (PLA) に関係する企業、または人権侵害を行っているとされる企業に向けられています。歴史的に見ても、米国と
中国の関係は非常に複雑であり、多くの政治的動機が影響しています。
初期の制裁措置 (1949–1979)
1949年に中華人民共和国が成立すると、アメリカの政府は軍事技術やインフラ向けの販売に対する禁輸措置を実施しました。この禁輸措置は、当時のソビエト連邦向けに設けられていたものに新たに
中国も含まれるように拡大されたのです。特に、
朝鮮戦争が起こると、制裁は更に厳格化されました。しかし、1972年には、
リチャード・ニクソン大統領が
中国との関係を改善する目的で禁輸措置を解除しました。
1989年の天安門事件以降の制裁
1989年の天安門広場での抗議活動は、ひとつの歴史的な転機となりました。この事件を受けて、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領の政権は
中国に対して武器禁輸を実施しました。この措置は、政府の行動に対する強い非難の現れでもありました。
ファーウェイとZTEの制裁
2018年、ドナルド・トランプ大統領が署名した国防権限法により、セキュリティ上の理由から、ファーウェイや
ZTEの機器が米国連邦政府の使用を禁止されることとなりました。また、商務省の指示により、これらの企業との取引が制限され、米国企業はこれに従ったことで、ファーウェイとのビジネスが急速に減少しました。
2019年には、米国財務省が
中国を
為替操作国として指定しました。この結果、
中国は米国政府の調達契約から除外され、関係はさらに冷え込みました。2020年には、この指定が撤回されましたが、国際的な影響は残りました。
ウイグル人権政策法に基づく制裁
2020年7月、トランプ政権は新疆ウイグル自治区における人権侵害を理由に、
中国共産党の高官に対し制裁を実施しました。この制裁により、対象者およびその家族は米国への入国が禁止され、資産が凍結される事態が生じました。
香港に対する制裁
同年に行われた
香港自治法に基づく制裁では、
香港政府の高官に対しても措置が取られ、同様に入国禁止と資産凍結が行われました。
中国軍関連企業への投資禁止
2020年11月、トランプ大統領は「
中国共産党の軍事会社」に対する投資を禁止する大統領令を出しました。これにより、44社の企業が特定され、米国の
機関投資家はこれら企業への投資を禁じられることとなりました。
2022年ロシアのウクライナ侵攻と中国
2022年には、米国商務省がロシアに支援をした企業を制裁リストに追加し、
中国の企業も関与しているとされた結果、さらなる制裁が施行されました。
総括
米国の
中国に対する制裁の歴史は、時代によって変化し続けています。特に人権問題や安全保障の観点から、これらの措置は国際的な影響を及ぼし、米中関係の将来にまで関わる深刻な問題を含んでいます。