行政刷新会議による事業仕分けの概要
行政刷新会議が実施する事業仕分けは、国の予算を効果的に運用するための手法であり、
国家予算の見直しを行いつつ、国民への透明性を保証することが目的とされています。このプロセスでは、予算が適切に使用されているか、また事業自体が本当に必要であるかを外部の視点を交えながら、公開の場で議論し、判断を下します。
1. 事業仕分けの背景
事業仕分けは、
2010年度予算編成の際に民主党
政権によって始められました。この取り組みは、
2002年にシンクタンクの構想日本が地方自治体を対象に行った演習が起源であり、
2009年11月に国の予算にも適用されることになりました。これにより、政府の財源の適正な使用を確保するための透明性が求められました。
2. 事業仕分けのプロセス
事業仕分けの大まかな流れは以下の通りです。
1.
担当職員の説明:事業担当者が、事業内容、実績、予算などを説明します。
2.
査定担当の説明:
財務省の担当が、資料に基づいて過去の経過や論点を説明します。
3.
議論:評価者が担当者に質問し、議論を通じて判断を下します。
4.
評決:評価者が個々の評価をシートに記入します。
5.
結果発表:とりまとめ役が結果を公表します。
この過程では、すべての評価が公開され、透明性が確保されるよう努められています。また、事業の運営に必要な観点として設定された5つの基本原則が存在し、これに従って進行されます。
3. 事業仕分けの目的
事業仕分けの主な目的は以下の通りです。
- - ゼロベースでの評価:過去の予算執行にとらわれず、事業が必要かどうかを独自に判断します。
- - 執行実態の検証:税金が実際にどう使われているのかを現場の目線で評価します。
- - 国民の疑念払拭:予算の優先順位や論点を国民に明らかにし、透明性を持たせます。
- - 省庁の役割再評価:政務三役は各省の利害にではなく、内閣全体の観点から予算を扱います。
- - 国民参加の意識:国民の意見を反映し、政治主導の予算編成を促進します。
4. 反響と結果
事業仕分けは様々な意見を招きました。賛成派からは国民の信頼を得る取り組みとして評価される一方で、反対意見もあり、特に科学技術の予算が「無駄」とされたことに対しては医療や研究施設からの批判が相次ぎました。結果として、事業仕分けの結果は約1.7兆円の予算削減につながりましたが、期待された3兆円には届きませんでした。
5. 事業のその後
事業仕分けの結果、いくつかの重要なプロジェクトが見直しを受けました。例えば、次世代スーパーコンピュータ「京」の予算が見直されたことや、宇宙開発関連のプロジェクトが一時的に縮小されたものの、成果が出ることで再評価されたケースもありました。
6. 結論
事業仕分けは、政府の予算運営に対して透明性を持たせ、国民が納得する予算の使い方を促進するための重要な実施手法です。しかし、その実施にはさまざまな課題もあり、今後の取り組みが注目されます。政府はこのプロセスを通じて得られた教訓を元に、さらなる改善と効率化を図っていく必要があります。