傾斜生産方式

傾斜生産方式の概要

傾斜生産方式（けいしゃせいさんほうしき）は、英語でいうところの「priority production system」に該当し、第二次世界大戦後の日本における重要な経済政策の一つです。この政策は、連合国の占領下にあった日本が遭遇した経済復興の必要性を背景に実施されました。特に、当時の基幹産業である鉄鋼と石炭に資材や資金を重点的に配分し、相互の連携を通じて産業全体の拡大を目指しました。このような政策の名称は、特定の産業に対し「傾斜」をつけることで競争力を強化することからきています。

経済背景と目的

大戦直後の日本は、物資の欠乏と急激なインフレーションに悩まされていました。このため、生産力の強化を通じて供給力を拡充し、インフレを抑えることが求められていました。第1次吉田内閣は、有沢広巳の提案を基に1946年12月に閣議決定を行い、「国内施策の一切を石炭の増産に集中する」方針を打ち出しました。

この閣議決定では、石炭の増産が工業生産を大幅に引き上げるという期待が寄せられており、具体的には石炭と鉄鋼の増産が重点産業とされました。また、化学肥料や電力の生産にも資材を重点的に配分する方針が示され、経済危機の突破に向けた重要な施策となりました。

実施状況

1947年1月には復興金融金庫が設立され、特に石炭や鉄鋼といった重点産業への資金供給が行われました。しかし、その実施にあたっては大企業への集中融資が行われ、経済の不均衡を助長する側面もありました。この状況は、「復金インフレ」として知られるインフレーションの一因となりました。

鉄鋼業界では、戦前からの経験を基に、増産体制の強化が図られました。具体的には、八幡製鉄所が中心となって鉄鋼生産を行い、炭鉱においても特別配給制度が設けられたことで、労働条件の改善や生活環境の向上が図られました。これにより、多くの労働者が炭鉱へ志願する活気ある状況が生まれていきました。

政治的背景と評価

片山内閣や芦田内閣の下でも、本政策は継承されました。その結果、石炭の増産は目標通りに進行し、日本経済は徐々に復興を遂げていきました。しかし、過剰な資金供給と物価上昇は、円滑な復興への障害ともなりました。

1948年には復興金融金庫の融資を巡る汚職事件が発生し、GHQの方針転換により、デフレーション政策が導入されることになります。この流れを受け、傾斜生産方式から企業合理化政策への転換が促進されました。これにより、効率的な企業への資材配分を重視するようになり、経済の状況は変化していったのです。

最後に

傾斜生産方式は、戦後日本の経済復興の重要な転機であり、その後の経済政策にも影響を与えました。後世においては鉱工業生産の向上に寄与したとして評価されることもありますが、そのプロセスには多くの課題と困難が伴っていたことも忘れてはならないポイントです。こうした歴史的な視点から、多くの教科書や研究においてこの政策は今なお議論されています。

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