全州議会について
全州議会(ぜんしゅうぎかい)は、
スイス連邦の重要な立法機関であり、
上院に相当する位置づけを持っています。ドイツ語では"Ständerat"、
フランス語では"Conseil des Etats"、
イタリア語では"Consiglio degli Stati"、
ロマンシュ語では"Cussegl dals Stadis"と呼ばれています。議会は全員で46人の議員から成り立ち、それぞれの州を代表します。
議員構成
スイスには26のカントン(州)があり、そのうち20カントンがそれぞれ2名の議員を送り出します。残りの6カントン、すなわち
オプヴァルデン準州、ニトヴァルデン
準州、
バーゼル=シュタット準州、バーゼル=ラント
準州、
アッペンツェル・アウサーローデン準州、
アッペンツェル・インナーローデン準州は各1名ずつの議員を選出します。これらの
準州は歴史的背景から特別な扱いを受けていますが、実際には州と同様の権限を有しています。
議員の任期は4年間で、彼らはカントン当局からの指示を受けることなく自由に投票を行います。また、
スイス連邦憲法に基づいて、選挙の方法は各カントンに委ねられていますが、いずれも民主的な手法を遵守しなければなりません。現在では、全てのカントンが公選によって議員を選出しているため、選挙過程における透明性が確保されています。
特に興味深い点として、
ツーク州と
アッペンツェル・インナーローデン準州を除くほとんどの州では国民院議員が同時に選ばれます。しかし、
アッペンツェル・インナーローデン準州では物理的に召集された州民による集会(ランツゲマインデ)から代表者が選出されるというユニークな制度を持っています。議員の選出に際しては、比例代表制を導入している
ジュラ州を除き、多数制に基づいて行われます。
使用言語
全州議会においては、議論は主にドイツ語(高地ドイツ語)と
フランス語を用いて行われます。
イタリア語と
ロマンシュ語は議論の場では使用されません。通訳がないため、全ての議員はこの二つの言語を理解している必要があります。これは議会内のコミュニケーションを円滑にするために不可欠です。
政党と議席数
2023年の選挙結果に基づく議席状況は以下の通りです:
- - 中央党 (15)
- - スイス自由民主党 (11)
- - スイス社会民主党 (9)
- - スイス国民党 (6)
- - スイス緑の党 (3)
- - 自由緑の党 (1)
- - ジュネーヴ市民運動 (1)
このように多様な政党が議席を持つため、議論は様々な視点から展開されます。
議席の人口あたりの比率
全州議会は
スイスの
連邦主義の特性を反映していますが、各州の議席数はその人口に比例していません。各カントンごとに配分されるため、同議会における議席獲得のための人口は、2001年時点で最大で40倍以上の開きがあることが示されています。例えば、
アッペンツェル・インナーローデン準州は約15,000人で1議席を持ち、他方でチューリヒ州は約600,000人で1議席を持つという具合です。これは州の平等を重視した意図的な制度設計に基づくものです。
関連項目
全州議会は、
スイスの政治における重要な役割を持つ機関として、多様な背景を持つ議員による議論を通じて、国民の意見が反映される場となっています。