公式令についての詳細
概要
公式令は、
1907年に発布された
大日本帝国憲法に基づく
天皇の公式行為に関する文書の様式と基準を定めた勅令です。この令は、
宮内省大臣官房秘書課が管理し、特に
帝国議会や枢密院との連携のもとで実行されました。
公式令では以下の内容が定められています:
- - 詔書や勅書の形式
- - 帝国憲法および皇室典範の改正の公布方法
- - 皇室令、法律、勅令の発表手続き
- - 予算や契約に関する官報への記載
- - 国際条約の承認と公表の方法
- - 各種文書の公式な形式
公式令は日本の政治における文書管理に深く関わりました。
沿革
公式令は帝室制度調査局によって検討され、その後、枢密院の諮問を経て制定されました。この時点で、従前の公文式は廃止されました。
日本国憲法と内閣法が施行されるのに伴い、公式令は同年5月3日に廃止されました。それにより、以降の
法令の
公布形式は慣例に依存することとなりましたが、公式令の影響が残っていることが多いです。
令和5年(2023年)
官報発行法が可決され、
2025年までに
法令の
公布が
官報に掲載されるよう法的に定められました。これにより、以前の公式令に基づく形式の一部が復活することが期待されています。
内容詳細
公式令においては、以下の重要な文書が規定されています:
詔書
天皇の大事を宣告するために使用される文書であり、一般的には宮内大臣や
内閣総理大臣の副署が必要です。詔書は、特定の格式に従って作成され、
皇室の大事に関わる重要な文書として位置づけられています。
勅書
皇室に関連する事務について発出される文書ですが、宣誥しない場合には特別な形式が規定されています。
憲法や法律の改正
帝国憲法の改正は、特別な上諭が附され、
内閣総理大臣の副署をもって
公布されます。同様に、
皇室典範やその他の
法律に関しても、上諭が必要です。
国際
条約の発表も上諭を附して行われ、
内閣総理大臣が副署します。
すべての文書は
官報を介して
公布され、この手続きは公式令によって定められた形式に従っています。これにより、公文書の公式性が保たれました。
結論
公式令は日本の法制史において重要な役割を果たした文書であり、
天皇の行為にかかる公式文書の基準を設定しました。
昭和以降もその影響は続き、今後の
法令体系においてもその精神が生かされると考えられます。