国家テロリズムとは、ある
国家が他国や自国民に対して行うテロ行為を指します。この用語は、国際的な定義が曖昧である中で、多くの学者や研究者の間で異なる解釈が存在します。
定義の多様性
テロリズムの定義は、一般的には「恐怖を引き起こすことを目的とした暴力」とされますが、
国家がその手段を用いる場合、議論が生じます。西シドニー大学のポール・ジェームズ教授や
カリフォルニア大学のジョナサン・フリードマン教授は、非
戦闘員や
戦闘員に対する
国家による暴力を異なるカテゴリーに分けています。特に、軍事活動において「ショックと畏怖」と呼ばれる大規模な攻撃が
国家テロリズムに該当するとされています。
興味深いのは、
国家の行為を
テロリズムと見なさない立場が多い点です。多くの場合、個人や団体に施されるテロ行為が主に注目され、政府や
国家の行動は、しばしば戦争や国防として捉えられがちです。歴史家のヘンリー・コマガーは、
国家の軍事行動がテロと見るのではなく、戦争や防衛として理解される傾向が強いと指摘しています。
数々の歴史的な事例が、
国家テロリズムの存在を語ります。例えば、ソビエト連邦やナチス・ドイツの時代には、民間人に対する大規模な暴力行為が行われ、その目的は政権の維持や反対勢力の排除でした。また、第二次世界大戦中の真珠湾攻撃や
重慶爆撃、
日本への原子爆弾投下なども
国家テロリズムの一環として位置づけられています。
近年の例としては、1985年のレインボー・ウォーリア号事件が挙げられます。この事件は、フランスの諜報機関が核実験を阻止するためにグリーンピースの船を攻撃し、結果的に人命が奪われたものです。国際的な批判が高まったため、フランス政府はこの攻撃に関与したことを否定しつつも、後に国際的な合意に基づき謝罪に至りました。
国際的な観点では、
国家テロリズムに関する定義がなされていないことが指摘されています。国連のテロ対策委員会は、
国家による暴力の行使が国際法で既に規定されているため、
国家テロリズムを新たに定義する必要がないとの立場を取っています。
また、
国家が行う暴力と非
国家的な暴力を混同することに対する批判が存在します。ホフマン博士は、戦争における国際的な規則が存在することを強調し、
国家の暴力行為を
テロリズムとして扱うことは不適切であると述べています。さらに、
国家テロリズムを含めることによって、テロリスト自身の行為を正当化する結果につながる危険性も指摘されています。
まとめ
国家テロリズムは、その定義や歴史、国内外での実例においてさまざまな議論を呼ぶテーマです。
国家が行う暴力が
テロリズムとして位置づけられるかどうかは、究極的にはその行為がどのような影響を一般市民や国際関係に与えるかに依存していると言えるでしょう。