概要
外国人参政権とは、
国籍を保有しない
外国人が持つ政治参加の権利を指します。この権利は、近年、世界の様々な国々で異なる形で認められていますが、その内容や適用には大きな違いがあります。特に欧州においては、一定の条件下で
外国人に
参政権が与えられるケースが見られます。
世界の状況
外国人参政権は、全球的にはまだ普及していない概念ですが、特定の地域、特に欧州では一定の課題や条件付きで認められることがあります。国家基本問題研究所によると、一部の国では
外国人労働者を保護するための特例として
参政権が与えられる場合があります。
例えば、欧州全体でみると24か国が地方レベルで
外国人に投票権を認めています。さらに、国政レベルでの投票権を付与する国は11か国で、これらの国の中には
国籍に制限を設けているところもあります。特にOECD加盟国34か国のうち30か国が地方レベルの
参政権を認めている点は注目されます。
国レベルの状況
イギリスでは、コモンウェルスの加盟国や
アイルランドの
国民に限り国政レベルの
被[[選挙権]]が認められる一方、
国籍によって制限されている国も存在します。
アメリカ合衆国では、合衆
国民でない者に
参政権が与えられませんが、過去には一部の州で認められていた時期もありました。
日本では、憲法によって
外国人の
参政権は明示的に禁止されていますが、一部の地方自治体では住民投票権が検討されています。また、特別永住
外国人に対する地方
参政権の付与についての議論が続いています。
韓国では、永住資格を有する
外国人に対して地方
参政権が与えられ、ここに至るプロセスは他国の事例とも比較して興味深いと言えるでしょう。特に、韓国においては、政治的なニーズとナショナリズムが相互に影響し合いながら
参政権の授与に至ったという背景があります。
欧州の具体例
EU加盟国では、同一地域内で基づく相互主義として
外国人に対する
選挙権が議論されています。
アイルランド、
スウェーデン、
デンマークなどは
国籍を問わず、地方選挙への投票権を認めています。また、EUのマーストリヒト条約が締結された後、さらにその流れが加速しました。
しかし、非EU
国籍の
外国人には
参政権を認めない国も多いため、
外国人参政権の問題は各国で異なる色合いを持っています。特に、
フランスや
ドイツにおいては相互主義の原則が強調されており、EU
国籍者に対してのみ地方
参政権が付与されています。
まとめ
このように、
外国人参政権は国によって大きく異なる状況にありますが、国際的な流れとしては、
外国人の権利を認める動きが進んでいるのも事実です。今後の国際情勢や移民政策の変化により、さらなる議論が必要とされるトピックとなるでしょう。