大規模小売店舗立地法について
大規模
小売店舗立地法(通称:大
店立地法)は、日本国内での大規模商業
店舗の設置に関する
法律です。この
法律は
1998年に
公布され、
2000年から施行されています。この
法律の目的は、大規模
小売店舗がその周辺地域の生活
環境に適切な配慮をすることを求めることで、
小売業の健全な発展を図り、
地域社会の発展や国民生活の向上に寄与することです。
背景
日本では
1960年代後半から、大型商業
店舗の出
店が急増し、これに対抗する地元
商[[店街]]による反対運動が盛んになりました。この状況を受けて、
1973年に旧百貨
店法を拡張した「大規模
小売店舗法(略称:大
店法)」が制定され、
1974年から施行されました。商業活動調整委員会が商業者・
消費者・中立委員の三者で構成され、地域の商業活動を調整しました。
1990年代中頃には、アメリカ政府からの批判を受けて、大
店法は廃止され、新たに大規模
小売店舗立地法が制定されました。この新法では、
店舗面積に関する商業調整を撤廃し、大型
小売店舗の設置に関する基準が見直されました。
届出の概要
大規模
小売店舗立地法では、一定の基準面積(
政令で定められた1,000
平方メートル)を超える
店舗の開設に際し、届け出が義務付けられています。具体的には、
店舗の名称や面積、開
店・閉
店時刻、
駐車場の数や位置などを届け出る必要があります。この届出は、
店舗開設の8か月前に行わなければなりません。また、
都道府県と協力して
交通安全や騒音対策なども考慮されることが求められます。
地域住民の意見を聞くため、届出後2か月以内に地元説明会を開催し、意見がある場合はそれに基づき届出内容を変更することができます。
問題点
大規模
小売店舗立地法の主な目的は、
地域社会との融和を図ることです。そのため、出
店の審査はほとんど行われず、結果として大型
店舗の出
店が進むことにつながっています。特に地方都市では、大型
店の進出により既存の
商[[店街]]が衰退し、「
シャッター通り」と化す事例が増加しています。この現象は、地元経済の縮小に直結し、自家用車を持たない高齢者や低所得者にとって買い物が困難になる「
買い物難民」という問題を引き起こしています。
また、
郊外の大規模
店舗では、移動手段に自家用車が多く必要とされるため、
環境への負荷も懸念されています。
このように、大規模
小売店舗立地法は、
地域社会と商業のバランスを取るために制定された
法律ですが、現実には多くの問題を抱えているのが現状です。今後、地元商業の活性化や、持続可能な社会の実現を目指すために、さらなる改善が必要とされています。