委託放送事業者についての概要
委託放送事業者とは、日本における
放送事業の一形態であり、特に特別衛星
放送業務に関わっていました。1989年に始まり、入念に定義が設けられましたが、2011年の法律改正によりその定義は廃止されました。この文書では、
委託放送事業者の歴史、定義、認定、そして廃止に至るまでの経緯について詳述します。
定義の変遷
委託放送事業者は、当初1989年に「受託
放送業務に関して認定を受けた者」として定義されました。この背景には、受託
放送事業者の存在があり、電波法に基づき
免許を持つ者が国内
放送を行うことを目的としていたのです。その後の1994年には、受託
放送事業者の定義も改定され、
国際[[放送]]を含む多様な
放送形態が認められるようになりました。
このように、
放送法は
委託放送事業者に関する法律を段階的に整備し、特に受託国内
放送や協会
国際[[放送]]に焦点を当てていました。しかし、時代の変化と共に
通信と
放送の融合が求められる中で、2011年6月30日に
放送法の改正が行われ、
委託放送事業者の定義は削除されたのです。これにより、
委託放送業務は法律上完全に消失しました。
制度の運用と問題点
委託放送事業者としての活動を行うには、
放送法第52条の13に定められた認定が不可欠でした。認定を受けるためには、受託
放送役務の提供を受ける能力や財政的基盤など、いくつかの条件を満たす必要がありました。また、その認定が
放送の普及に寄与することも重視されました。一方で、
地上波放送事業者も同じく認定を受けることができる制度があったため、意義は少なくありませんでした。
しかし、実際には多くの
委託放送事業者が赤字に苦しみ、
放送業界の厳しい競争環境や高額な
委託料金が問題とされていました。特に受託
放送事業者が提供する衛星役務料金や、プラットフォーム事業者による取引条件の厳しさが、事業者の持続可能性を脅かしていたのです。
廃止とその影響
最終的に、2011年の派手な法改正に伴い、
委託放送事業者制度は廃止されました。この際、従来の事業者たちは特別衛星
放送事業者や一般衛星
放送事業者、さらには移動受信用地上
放送事業者に再分類され、新しい枠組みの中での運営へと移行しました。
廃止後は、
放送業界の新たな発展に寄与する他の取り組みが期待され、当時の問題点を踏まえた新しい仕組みの構築が求められています。このように、
委託放送事業者は日本の
放送業界における重要な歴史の一部であり、その廃止は
放送の未来に向けた大きな転換点となりました。