帝国憲法付加法

帝国憲法付加法の概要

帝国憲法付加法（フランス語: Acte additionnel aux constitutions de l'Empire）は、1815年4月22日に採択されたフランスの憲法です。この法律は、ナポレオン1世がエルバ島から戻った際に、彼の要請に応じてバンジャマン・コンスタンによって起草されました。そのため、付加法はナポレオン時代の複数の憲法に対する修正条項という立場を持っており、その名称が付けられています。

付加法は、ナポレオン時代の諸憲法（具体的には、共和暦8年憲法、共和暦10年憲法、そして共和暦12年憲法）を全面的に改正することを意図していました。その内容は、1814年にルイ18世が発布した1814年憲章と類似していますが、憲章自体には一切言及されていません。特に、住民5,000人未満のコミューンにおける首長の公選制の導入など、当時のフランス国民には新しい権利が授与され、自由主義的な側面が強調されました。

制定過程

ナポレオンがエルバ島から帰還し、短い間に百日天下を築いた時、彼は第一帝政の復元は難しいと認識しました。そのため、自由主義者であるバンジャマン・コンスタンに新憲法の起草を依頼しました。新憲法は1815年6月1日のプレビシットで約130万票の賛成を得て承認されましたものの、当時500万人以上の有権者が棄権したため、実際には十分な支持を得られたとは言えません。シャン・ド・マルスにて憲法公布式が行われましたが、その直後にナポレオンが没落したため、この憲法が実際に施行されることはほとんどありませんでした。

基本原理

この憲法では、立法権は皇帝と二院制議会の共同行使とされています。議会は貴族院と代議院から成り、貴族院は勅任と世襲の議員から構成されています。一方、代議院は各県の選挙人会によって選出された任期5年の議員629人で構成されます。また、政府の大臣たちは政府の行為について責任を持つことが明記されています。

さらに、付加法には自由主義的な改革として、国民の権利の保障や検閲の廃止が盛り込まれており、当時の政権に対する重要な変更が試みられました。ただし、実際には両議院は1815年6月3日から7月7日までのわずか1か月余りしか開会されなかったため、その影響力は限定的でした。

結論

帝国憲法付加法は、ナポレオンの復帰時に一時的に見られた自由主義的な政治の意向を反映したものであり、当時のフランスにおける憲法の変遷を考える上で重要な文書です。しかしながら、その発効が短期間で終わったことは、時代における政治的変動を象徴しているとも言えます。

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