揮発油税について
揮発油税(きはつゆぜい)は、1957年に施行された揮発油税法に基づいて、製造元から揮発油が移出される時や、保税地区から引き取られる際に課される税金です。この税金は主に道路の整備や管理に充てられ、道路特定財源の一部として重要な役割を果たしています。揮発油税と
地方揮発油税を合わせて「
ガソリン税」と呼ばれることもあります。
課税対象
揮発油税の対象となる揮発油は、「温度15度において0.8017を超えない比重を持つ炭化水素油」と定義されます。興味深い点は、
灯油もこの定義に該当するものの、揮発油税の適用からは免除されていることです。
誰が納税義務を負うか
揮発油税を納める義務があるのは、主に揮発油を製造する者と、保税地域から揮発油を引き取る者です。これにより、税の負担が明確になり、納税義務者は特定の範囲に絞られています。
税率の設定
揮発油税には本則税率と暫定税率があります。現在の本則税率は1キロ
リットルあたり24,300円です。一方、
2008年5月1日から適用されている暫定税率は、同じく1キロ
リットルあたり48,600円と設定されています。特にこの暫定税率は、過去に一度失効した後、再度改正されて復活しています。
また、
沖縄県では特別な措置があり、揮発油税は42,277円と、
本州よりも低い税率となっています。
歴史的な経緯
この税制は
1937年に発足し、代用燃料の生産を促進するために設けられたものでした。その際の税率は比較的低かったのですが、戦争の影響で課税が一時的に廃止されることもありました。戦後の
1949年に再び導入され、税率は徐々に引き上げられ、
1954年からは道路特定財源としての側面も持つようになりました。1970年代には様々な改正が行われ、特に一時期大幅に引き上げられることもありました。
税収の動向
揮発油税の収入は、財務省の統計によれば、2000年代に入っても成長を続けています。特に2009年度からは道路整備特別会計の廃止により、収入が整理されました。この税収は、道路の整備費用、つまり社会的なインフラ維持費用に使用されるため、その意義は大きいといえます。
公平性と負担について
一方で、揮発油税の税率が
消費税や他の税金に比べて高く、多くの人々が重税感を訴える声もあります。
消費税と二重課税の問題も議論されており、税導入当初からその是非が問われています。ただし、揮発油税は
ガソリンの原価構成要素であるため、その取引に
消費税がかけられるのは仕方ないという声もあります。
まとめ
結局のところ、日本における揮発油税は、高い税率に対する批判と、その収益が公共のインフラに直接的に使われるという観点からの評価の両方を受けています。特に欧州諸国と比較すると、日本の揮発油税は相対的に低いことが指摘されており、これによって国民に与える「痛み」が平準化される側面もあります。