政治スト

政治ストについて

政治スト（せいじスト）とは、公的機関に対して特定の政治目的で行われるストライキを指します。これは、国や地方公共団体などが対象となりますが、その要求内容によって二つの種類に分類されています。

政治ストの分類

1. 経済的政治スト
労働条件の改善や労働者の地位向上を目指すものです。この場合、ストライキは労働者の経済的利益を直接関係づけることが多く、組合活動としての側面が強調されます。

2. 純粋政治スト
平和や戦争反対など、より広範な政治問題を対象とするストライキです。こちらは、労働条件とは無関係で、純粋に政治的な意見表明の場として行われます。このように、政治ストはその目的に応じて、要求する内容によって明確に区分されます。

日本における政治ストの学説

日本の法的理解においては、政治ストに関する複数の学説が存在します。

• - 違法説（判例）

この見解は、ストライキの対称が使用者でない場合、日本国憲法第28条の保障には該当しないと考えます。具体的には、団体交渉では解決できない問題を扱っているため、他の国民に対する優越性が認められないとの理由が挙げられています。

• - 正当説

一方で、すべてのストライキは憲法第28条の保障を受けるという立場も存在します。この理論は、憲法第28条には目的に関する制約がないこと、また歴史的に労働と政治は不可分であるという観点を持っています。

• - 政治スト二分説（学界の多数説）

経済的政治ストは憲法第28条の適用を受けるが、純粋政治ストは憲法第21条（表現の自由）の適用にとどまるとする説です。これによって、経済的政治ストのみが正当な権利として認められる状況が導かれます。

日本の判例においても、違法説が主流であり、特に全逓東京中郵事件や全農林警職法事件、三菱重工業長崎造船所事件などがその例として挙げられます。これらの判例では、政治ストが憲法第28条の保護を受けないことが明確に示されています。

海外の政治スト状況

海外に目を向けると、各国で政治ストの取り扱い方に違いがあります。オックスフォードリファレンスによると、フランスでは立法過程に影響を与えるために労働組合が大規模な抗議ストライキを行うことが伝統となっています。これに対し、イギリスでは政治的ストライキは稀であり、争議問題の解決につながらない行動として違法視されています。このように、各国の法制度や文化により、その取り扱いは大きく異なります。

参考文献

• - 菅野和夫『労働法 第5版補正2版』（弘文堂、2001年）584頁
• - 西谷敏『労働組合法 第2版』（有斐閣、2006年）420頁
• - 長渕満男「政治スト─三菱重工長崎造船所事件」菅野和夫・西谷敏・荒木尚志編『労働判例百選 第7版』（有斐閣、2002年）

関連項目

• - 同情スト
• - 両備ホールディングス - 新規参入問題をめぐり、労使協調による政治ストを実行した例。

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