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連邦条約(しんれんぽうじょうやく)は、旧ソビエト
連邦における重要な
歴史的出来事であり、
1991年の崩壊前夜に提案された
国家連合の新たな枠組みを示しています。この
条約は、
中央集権的な国家体制から、より緩やかな形の
国家連合へと移行することを目的としていました。
ミハイル・ゴルバチョフ大統領は、
1990年11月23日にこの
条約を提案し、1980年代末のペレストロイカ(改革)やグラスノスチ(情報公開)の流れの中で、ソ連を維持する方法を模索していました。
1991年7月には、各共和国間で調印の最終合意が形成され、
条約成立が現実味を帯びてきました。それに伴い、当時ソビエト
連邦の一員であった15の共和国は、
連邦の名を「ソビエト主権共和国
連邦」に変更することが提案され、各共和国には大幅な権限が付与されることが予定されていました。また、自治共和国や自治管区も、
条約に署名する権利が認められることとなりました。
国民投票と8月クーデター
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連邦条約の支持を得るため、
1991年3月17日には
連邦制維持を問う国民投票が行われました。この投票では、76.4%もの支持票が集まり、
連邦制を支持する動きが強まる一方で、すでに独立を選択していた
バルト三国や他の国々は投票をボイコットしました。しかし、8月に入って
国家非常事態委員会が発動したクーデターによって、
条約の調印は先延ばしとなり、最終的には実現することなく終わります。
結果としてのソ連崩壊
クーデター後、
連邦側は「ソビエト自由共和国
連邦」の案を提示しましたが、共和国側はこれを受け入れませんでした。この交渉は、
1991年11月にようやく妥結し、7つの共和国が
連邦結成
条約に同意しました。しかし、ウクライナが国民投票で独立を支持したことを受けて参加を断念し、
ロシアが利益を求めたため、この合意は破棄されることになります。
1991年12月に
ロシア、ウクライナ、
ベラルーシの首脳が集まった会談で、
独立国家共同体(CIS)が設立されることが決まり、同月21日にはアルマ・アタ宣言が採択されました。
このようにして、ソ連は一つの国家としての機能を失い、
1991年12月25日にゴルバチョフ大統領が辞任したことで、ソビエト
連邦はその幕を閉じました。新
連邦条約は、
歴史の転換点として今もなお注目される出来事であり、ソ連の解体やその後の国際情勢に大きな影響を与えることになりました。
まとめ
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連邦条約の提案は、
ソビエト連邦の崩壊が避けられない時期において、
国家連合としての道を模索した試みでした。しかし、さまざまな政治的要因やクーデターの影響により、その実現には至らず、結果としてソ連は解体し、新たな国家の形が誕生しました。この
歴史的なイベントは、今後の旧ソ連構成国の関係性や、地域の政治的動向にも大きな影響を及ぼすこととなります。