検察審査会

検察審査会について

検察審査会（けんさつしんさかい）は、日本の司法制度の中で、市民の監視機能を果たす重要な機関です。この機関は、検察官が不起訴処分を行った場合に、その判断が妥当であるかを審査する役割を持っています。これにより、検察官の恣意的な判断を抑制し、犯罪被害者などの権利を守ることを目的としています。

設立背景と法的根拠

検察審査会は、1948年7月に施行された検察審査会法（昭和23年法律第147号）に基づいて設立されました。検察官が公訴権を独占する中で、民意が反映される機会を持つことがこの法律の目的であり、不当な不起訴処分を防ぐための仕組みです。

現在、全国に149か所、165の検察審査会が存在し、それぞれの地域の地方裁判所やその支部に設置されています。すべての検察審査会は、無作為に選ばれた11人の市民によって構成されており、彼らは一般市民の意見を代表する形で活動しています。

機能と役割

検察審査会は、具体的には以下のような事項を審査します。

• - 検察官の不起訴処分が正当であるかどうかの検討
• - 検察業務の改善に関する提言や勧告

日本では、基本的に事件の起訴権は検察官のみにあり、これは「起訴独占主義」と呼ばれています。このため、犯罪被害者や告訴人が検察官の不起訴判断に不満を持っても、直接裁判所に訴える手段がなく、検察審査会がその不満を審査する役割を果たしています。

審査の流れ

検察審査会において審査を求められるのは、不起訴処分が行われた事件についてです。具体的には、告訴人、告発人、事件に関与する被害者やその親族による申立てが可能です。申立書には申立人の情報、不起訴処分の理由、そして不当と考える理由を記載する必要があります。

審査の際には、検察官に対して説明を求めることができ、時には証人の聴取や証拠の提示を要求することもあります。審査会議は年に数回開催され、過半数で議決がなされます。

組織構成と運営

各検察審査会には、検察審査会事務官が設置され、議事の進行や事務処理を担当します。また、会長や事務局長は最高裁判所によって選任され、審査の運営を統括します。審査補助員が必要に応じて委嘱され、専門的な法律知識を活かして審査に貢献します。

力の強化と問題点

検察審査会の議決には強制力が付与され、起訴議決が行われた場合、検察官は再捜査を行い、再び不起訴とした場合は再度の審査が行われます。これにより、検察官の判断が覆される可能性が生まれました。

一方で、審査手続の非公開性や、市民による起訴の権限行使が憲法に抵触するのではという懸念もあります。また、強制起訴に関する問題も提起され、人権が脅かされる可能性があります。

結論

検察審査会は、日本の司法制度において市民の声を重要視し、検察の透明性を確保するために設立された機関です。様々な意見が存在しますが、検察審査会の存在は、特に犯罪被害者や市民にとって大きな意味を持つことは間違いありません。この仕組みが更に進化し、より良い司法の実現へとつながることが期待されています。

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