源泉徴収制度概要
源泉徴収とは、
給与、
報酬、
利子、
配当や使用料などの支払者が、支払を行う際に所定の税金を差し引き、あらかじめ国などに納付する制度を指します。この際、
控除される税金は「源泉徴収税」と呼ばれます。源泉徴収制度の詳細や、納付義務の対象、また納付のタイミングは国によって異なるため、知識として押さえておくことが重要です。
源泉徴収制度の目的と欠点
源泉徴収制度の主な目的は、効果的かつ効率的な税金の徴収を実現することにあります。しかしながら、一方でこの制度には納税者の実感を薄れさせ、政治参加への意識を低下させる可能性があるという意見も存在します。これは、納税者が税金を支払っているという実感を持たないことから、いわゆる「税の無関心」状態を引き起こすためです。
歴史的背景
源泉徴収制度は、1692年に
イギリスで創設された土地税が起源とされています。この制度では、借地人が地代の支払い時に税相当額を差し引く方式が導入されました。さらに、1803年には
イギリスで
所得税法に源泉徴収方式が採用され、
アメリカ合衆国も1862年に
所得税法を制定し、
給与や
利子に対しての源泉徴収が実施されることとなりました。
ドイツでは1920年にライヒ
所得税法において源泉徴収方式が採用されており、日本では
1899年から源泉徴収制度が施行され、
1940年には
給与への適用が始まっています。
各国の源泉徴収制度
アメリカの源泉徴収義務者は、主に四半期ごとに納税を行う必要があります。
年末調整に相当する制度は存在せず、過不足の調整が必要な場合は納税者自身が
確定申告を行わなければなりません。
イギリスの源泉徴収制度では、納付時期は課税月の終了後14日以内または四半期ごととなっており、過不足については支払者が累計
所得税を算出し調整します。
フランス
フランスでは、2019年1月から源泉徴収制度が導入され、これによって納税手続きが効率化されています。
日本
日本の源泉徴収制度では、
給与や
利子、
配当などに対して源泉
所得税が適用され、
住民税や他の
社会保険料についても
特別徴収と呼ばれる制度が存在します。日本では
1899年から源泉徴収の制度が設けられ、
1940年に
給与への適用が開始されました。さらに、2013年から2037年までの間に発生する
所得については復興特別
所得税も併せて徴収されることとなっています。
年末調整や
確定申告により差額調整が行われることもあり、これには
サラリーマンや
公務員が含まれます。
判例
源泉徴収制度の合憲性に関する判例が
1962年に出ており、日本の最高裁判所はこの制度が効率的かつ合理的であり、公共の福祉に資するものであると認めています。この判決は、源泉徴収制度が国に税収を確保し、課税手続の簡便さを提供する重要な役割を果たしていることを示すものです。
まとめ
源泉徴収制度は、国によって異なる様々な形態を取っているものの、税金徴収効率を高めるための重要な仕組みとして機能しています。歴史的背景、
市民への影響、各国の制度の特徴を理解することは、納税者としての意識や政治参加の意義を考える上で不可欠です。