点呼投票の概要
点呼投票、またはロール・コールは、議事における表決形式の一つで、特に議会や会議の場で用いられます。この方式では、議長が事前に決められた順番で参加者の名前を一人ずつ読み上げ、その呼びかけに応じて参加者が口頭で賛成か反対かを明らかにします。この手法は、
英語の「roll call」に由来しており、「roll」は名簿、「call」は呼ぶという意味です。
点呼投票の目的と特徴
点呼投票の主な目的は、出席している参加者の確認と票決の透明性を確保することです。各参加者の意思表示が記録されるため、最終的に誰がどのように投票を行ったかがはっきりと分かります。これにより、議事の信頼性が向上し、参加者も他のメンバーの投票結果を意識しやすくなります。
点呼投票が行われる場
国際連合における点呼投票
国際連合の議場では、通常、挙手や起立、投票機械による一斉投票が利用されていますが、特定の条件が満たされるときに点呼投票が行われることもあります。
1960年代から、新たな技術が導入され、特に
1967年に改定された規則により、記録投票の場合、点呼を省略できることが定められました。その結果、点呼投票が必要な場面は減りましたが、政治的意図に応じて要求されることもあります。
アメリカ合衆国議会では、点呼投票は「イヤーズ・アンド・ネイズ投票」として知られており、名前を呼ばれた議員が賛成の場合は「イヤー」や「アイ」、反対の場合は「ネイ」や「ノー」と答えます。議会では、発声投票や起立投票が一般的ですが、多くの場合、記録票が公式な投票方法とされており、実際には発声投票が広く用いられています。
特に上院では、全員が個別に賛否を表明できる点呼投票が利用され、議員同士は投票時間を使って相談することが可能です。そのため、自分の名前が呼ばれた際に賛否を示さなかった場合でも、後から書記官に伝えることで投票ができる仕組みとなっています。下院では、電子投票システムが主流であり、基本的には点呼投票が行われませんが、技術的な問題が生じた場合には例外的に実施されることがあります。特に議長選挙では、电子投票の利用がなされずに点呼が用いられます。
投票者の行動と影響
点呼投票の特徴の一つは、投票のタイミングが他者の行動に影響を与えることです。投票者は、自身の投票順に応じて他者の票の動向を把握できるため、早い順に投票する者は他人の状況を知らずに判断を下しがちです。研究によると、政党の方針と自己の信念や地区の利害が相反する場合、早く投票する議員は自身の信条を優先する傾向が見られるため、この現象は「投票順番効果」と呼ばれています。
ただし、投票結果が明白な場合、すべての議員が同様の信念や利害に従って投票するため、投票順番効果は発揮されないことが多いです。
結論
点呼投票は、議会での透明性や公正性を保つための重要な手段であり、さまざまな場面で活用されています。その特徴や影響を理解することは、議事運営や政策決定の過程を知る上で非常に有効です。