生物多様性に関する条約 (CBD)
生物多様性に関する条約は、国際的な生物多様性の保全と持続可能な利用を推進するために定められた合意です。通称CBDとして知られ、
1992年にナイロビで採択されました。この条約は「種」、「遺伝子」、「生態系」という3つのレベルで生物多様性を捉え、それを守ることを目的としています。条約の締約国は、日々進む生物多様性の喪失に対抗するための期待される行動をまとめています。
条約の成立までの経緯
この条約の成立は、国際自然保護連合 (IUCN) をはじめとした環境団体の強い要請から始まりました。1987年から国連環境計画 (UNEP) によって準備が進められ、1990年には政府間の交渉がスタート。
1992年5月、ケニアのナイロビで採択され、その後
ブラジルのリオ・デ・ジャネイロで調印されました。必要な事項の一部はその後の会議で議論することとなり、条約は
1993年に発効しました。
目的と内容
生物多様性条約の主な目的は3つの柱から成り立っています。第一は、生物多様性の保全。第二は、その持続可能な利用。第三は、遺伝資源の利用によって得られた利益を公正かつ公平に分配することです。このように条約は、特定の種や生息地だけでなく、幅広い生物の保護を求めます。そのため、条約加盟国は国家戦略を策定し、生物多様性を特定・モニタリングして保全を進める義務があります。
さらには、先住民の伝統的な知識や習慣の保護を進め、遺伝資源に関しては資源提供国と利用国の間で公正に利益を分配することが求められています。これにより、条約は開発途上国に対し、技術移転や資金支援を行う体制を整えています。当初はさまざまな課題がありましたが、特に遺伝資源をめぐる国際的な対話は途上国の利益を考慮したものとなっています。
カルタヘナ議定書と名古屋議定書
さらに、生物多様性条約にはカルタヘナ議定書が関連しており、特に遺伝子組換え生物に対する規制や管理を規定しています。この議定書は、遺伝子組換え生物の国際的な移送や利用に対するガイドラインを提供し、
2003年には発効されました。そのほかにも、名古屋議定書が採択され、遺伝資源の利用による利益分配についての透明な基準が整備されています。
日本の取り組み
日本は
1992年にこの条約の支援を始め、批准後は最大の拠出国となりました。国内では、条約施行のための国家戦略を策定し、生物多様性の保全に向けた政策を実施しています。そして、リーダーシップを取り続ける姿勢を維持し、多国間の取り組みへの貢献を行うことが期待されています。
締約国会議 (COP)
条約に関する会議は、締約国会議 (COP) と呼ばれ、2019年時点で14回が開催されています。また、特別な会議も随時行われており、各国が協力して問題を討議し、進展を確認しています。このような場で、国際的な方針が更に具体化され、地球全体の生物多様性の保護に向けた取り組みが進んでいます。
生物多様性に関する条約は、その存在意義を高めつつあり、未来の世代に向けて生物多様性を保護するための重要な国際的基盤となっています。