督撫

督撫（とくぶ）について

督撫とは、主に中国の清朝における地方行政の高官、すなわち総督と巡撫を総称する言葉です。この制度は、地方における行政、司法、そして軍政の管理を効率よく行うために設けられました。

役割の違い

清朝において、総督は通常、複数の省を担当し、その地域の軍政を統括する長官の役割を果たしました。一方で、巡撫は主に一つの省を担当し、内政や行政に重点を置くと同時に、戦争時には軍の指揮を執る能力も持つ官職です。このため、総督と巡撫はしばしば職務が重複し、互いに監視する体制が整えられていました。

同じような権限を持ちつつも、総督は広域を管轄し、巡撫は特定の地域に焦点を当てていることが主な違いと言えるでしょう。たとえば、四川総督や直隷総督といった特定の省を担当する総督が存在する一方、山東省のように巡撫だけが設けられ、総督を置かないケースもありました。

職名と称号

総督の正式な称号は「兵部右侍郎、都察院右都御史総督どこそこ地方、提督軍務糧餉」となり、役職が上がると「兵部右侍郎」が「兵部尚書」に変わるシステムがあります。また、少数の総督は巡撫の役職も兼任しているため、その場合は称号に「兼巡撫事」という文言が付加されます。たとえば、両江総督には「操江、統轄南河事務、兼理両淮鹽政」というように、その責務が具体的に示されることもあります。

一方、巡撫の正式名称は「都察院右副都御史巡撫どこそこ地方」であり、役職が上昇すれば「兵部右侍郎」を加え、場合によっては「提督軍務糧餉」を付け加えることもありますが、通常は専任の職務を持つことは少ないです。

官署の名称

総督の官署は、一般的に「総督府」ではなく、民間では「轅門」と称されます。例えば、「両江総督部院」や「両江総督轅門」と呼ばれることが一般的です。このような呼称は、役所の性質を示すもので、公式な文書でも同様に使用されています。

部の部分は兵部、院は都察院を指しており、総督としての地位を示すためには「本部堂」や「本院」といった自称を用いることが一般的でした。

結論

督撫制度は中國清朝における地方行政の基盤を築いた重要な要素であり、総督と巡撫の役割分担が行政の効率性を高めるために設計されていました。この独自の権力構造が、清朝の統治を支え、地方の安定に寄与していたのです。

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