社会保障法は、保障が必要な社会の構成員に国や
地方公共団体が提供する給付に関する
権利と義務を定め、さらにその費用負担についても規定する法律全体を指します。
社会保障は、広い意味で強制的な
社会保険、一定の任意の
社会保険、家族手当、そして公務員に対する特別制度などの他、公共の衛生事業や戦争犠牲者への給付なども含むため、各国の制度を比較研究するための広範で包括的な定義とされています。
一般的には、狭い範囲では
社会保険、公的扶助、社会手当、人的社会福祉サービスが柱となります。
社会保障法に関する議論は、制度をどう体系化するかという問題に集中しています。これまで、被用者従業員保険は労働者保護の面から議論されてきましたが、最近では社会福祉法の観点から捉えられることが一般的となっています。
1950年に発表された
社会保障制度審議会の勧告に基づく社会福祉法の体系の中で、
社会保険と公的扶助が主要な根幹を成してきました。このような体系には「制度論的体系論」と「要保証事故別体系論」があり、特に後者は、所得保障、医療保障、社会福祉サービスの3つのカテゴリーで分類されています。
社会保障法に関連する法律は多岐にわたります。
社会保険に関しては、職域保険と地域保険に分かれ、様々な法律が存在します。職域保険では、
健康保険法や
厚生年金保険法、
雇用保険法、
労働者災害補償保険法などがあり、特定職域に関しては公務員に関連した特別な法律も数多く存在します。
地域保険については、国民
健康保険法や国民年金法、介護保険法等があり、高齢者医療に関しては高齢者医療確保法が定められています。公的扶助には生活保護法が含まれ、社会手当としては児童手当法や児童扶養手当法、特別児童扶養手当などが存在しています。
また、環境衛生や戦争犠牲者の関係法律も多くあり、各法律に関連する
政令や
通達があるため、関連する研究分野は非常に広範で複雑です。
アメリカ合衆国では、
1935年に
フランクリン・ルーズベルト大統領が署名したSocial Security Actにより、
社会保障制度が整備されました。これは、
社会保険、公的扶助、社会福祉事業の3つの基盤を中心としており、
社会保障局がその管轄機関として設立されているという、国の制度の一例としても知られています。
このように
社会保障法は、様々な法律や制度と相互に関わり合いを持ちながら、国民の生活を支える重要な法律的枠組みとして位置づけられています。