第二院 (オランダ)

オランダ第二院：権能と選挙制度

オランダの議会制度において重要な役割を担う第二院（Tweede Kamer）は、スターテン・ヘネラール（Staten-Generaal）を構成する二院制議会の下院です。150名の議員から成り、政党名簿比例代表制によって選出されます。デン・ハーグに位置し、上院である第一院に対して法案審議や内閣監視において優位な立場にあります。

第二院の権能

第二院は、立法、内閣監視、司法に関与する広範な権限を持ちます。

立法権： 第二院と内閣の双方に法案提出権があり、第二院で可決された法案は第一院に送られます。第二院での過半数賛成が、法案成立の重要な鍵となります。

内閣監視： 内閣の行動を監視する主要な機関として、質問権を用いて内閣に説明を求め、政策決定に影響を与えます。閣僚と議員の兼職は、暫定内閣期間を除き禁じられています。

司法への関与： 最高裁判所の判事選任において、第二院は候補者3名の選定を行い、内閣に推薦します。また、オンブズマンとその補佐官を選任する権限も有しています。

第二院の選挙制度

第二院議員の任期は最大4年で、選挙は複数要因で実施されます。政府不信任、与党連立崩壊、任期満了、連立政権樹立困難などが、選挙のトリガーとなります。

選挙への参加を希望する政党は、投票日の43日前までに全国30名以上の候補者リストを登録しなければなりません。新規参入政党には供託金が義務付けられています（2006年は11,250ユーロ）。さらに、19選挙区それぞれで30名分の署名も必要です。候補者リストは投票日の14日前までに配布され、複数政党によるリストの統合（lijstencombinatie）も認められています。

候補者には順位が付けられ、1位候補はlijsttrekkerと呼ばれ、通常、最多議席政党のlijsttrekkerが首相に就任します。選挙区ごとの候補者リスト作成は可能ですが、議席配分は全国規模で行われるため、多くの政党は全国統一リストを使用します。

18歳以上のオランダ国民に投票権がありますが、1年以上服役中の受刑者を除きます。1人1票の優先投票制で、多くの有権者はリスト上位候補に投票します。しかし、下位候補の当選にも優先投票が影響する場合があります。

投票結果に基づく議席配分は、まず全国有効投票数を議員定数150で割り、当選基数（kiesdeler）を算出します。各党の得票数を当選基数で割り、その数を議席数とします。当選基数未満の政党には議席は配分されません（最低得票率は約0.67%）。残りの議席はドント方式と最大剰余方式で配分されます。

優先投票で当選基数の4分の1以上の得票を得た候補は、リスト順位に関係なく当選します。議員辞職などによる欠員は、リスト順位に従って繰り上げられます。

議席配分完了後、議会多数派による新政府が形成されます。国王は情報提供者（informatuur）と組閣担当者（formateur）を指名し、連立協議を経て首相が選出されます。オランダ憲法では閣僚と議員の兼職が禁止されているため、閣僚は議員を辞職する必要があります。

1918年の比例代表制導入以来、どの政党も単独過半数を獲得しておらず、連立政権が常態となっています。

近年の選挙結果

（具体的な選挙結果データは、2023年11月時点の情報が不足しているため記述できません。）

まとめ

オランダ第二院は、安定した民主主義を維持するための重要な機関です。その権限と選挙制度は、多様な政党が共存し、連立政権を形成するオランダ政治の特色を反映しています。比例代表制、優先投票制、そしてドント方式などの要素が複雑に絡み合い、選挙結果と政府形成に影響を与えています。今後のオランダ政治において、第二院の役割はますます重要になっていくでしょう。

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