臨時軍事費とは
臨時
軍事費(りんじぐんじひ)とは、帝国憲法下の日本において、特に
日露戦争の際に必要とされた
軍事関連の
経費を示す特別な会計制度です。この制度は、
1904年3月に成立した『陸海軍ニ属スル臨時事件費特別会計法』に基づいて設立され、
一般会計とは明確に分けられました。臨時事件の終結を会計年度として処理され、
1903年10月から持続的に続けられました。
設立の背景と概要
日露戦争は
1904年2月に開戦され、急速に戦争体制が必要とされました。
帝国議会での法律成立により、
陸軍省と
海軍省に関わる臨時費用を明確に管理するための特別会計が設けられました。この制度は、帝国憲法第七十条に基づき、
1903年12月の勅令によっても開始されていました。
臨時
軍事費の特別会計は、
1907年3月に終了し、その後は
一般会計に移されて
1915年まで繰り越し利用されました。総予算は約17.5億円に達し、当時の推定
国民所得26億円と比較するに相当な額でした。
財源と予算の内訳
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軍事費は、総額約17億4642万1035.841円にも及びました。この金額は、三つの主要予算に分かれており、最初の勅令による分は約1億5597万1035.841円、その後の第一次予算で3.8億円、第二次で7億円、さらには勅裁による予算外支出で6000万円が含まれていました。
この特別会計の財源としては、約82%が
公債や借入金から賄われ、残り約15%は税収の移転によって成立しました。実際に使われた歳出は15億847万2538円であり、その内訳は陸軍に約五倍の比率で多く支出されました。具体的には、物件費が約78%、
人件費は約11%という割合でした。
海軍の戦備計画
日露戦争における戦費をカバーするため、臨時
軍事費は設立されました。その中には艦艇の建造と軍備の強化に必要な費用が含まれていました。この特別会計は
日露戦争の終息までの期間を1会計年度として運営され、
1906年にはその期間が法的に確認されました。
艦艇建造に関しては、
戦艦2隻、装甲
巡洋艦4隻、二等
巡洋艦3隻、
通報艦2隻、
駆逐艦28隻、
潜水艇(特号
水雷艇)13隻の合計55隻が計画され、実際に様々な艦艇が建造されました。特に、日本の海軍では安芸や薩摩といった
戦艦が造られ、これにより戦時中の艦隊の強化が図られました。
結論
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軍事費は、
日露戦争のような特異な状況に対応した特別な会計制度であり、戦争に必要な資金を迅速に調達するための仕組みでした。特別会計としての枠組みが存在したことは、当時の日本の
軍事的な側面を理解する上で重要な要素となっています。