葛西沖開発事業

葛西沖開発事業の詳細

概要

葛西沖開発事業は、1972年から2004年にかけて東京都建設局が主導した大規模な埋め立てと開発のプロジェクトです。この事業は、東京都江戸川区標準時に位置し、主に海面下にある約380ヘクタールの区域を埋め立て、都市機能を整備することを目的としていました。その結果、江戸川区の清新町や臨海町が造成され、葛西臨海公園をはじめとする多くの公共施設が整備されました。

このプロジェクトは、東京都の特別会計事業として実施され、開発に要する資金の大部分は埋立地の売却によって賄われました。事業の完成後には、日本の大都市におけるウォーターフロント開発の成功例として評価され、都市景観への配慮も行われました。

事業の特徴

この事業は、いくつかの重要な特徴を持っています。まず、主要部分が海面下にあるため、大規模な埋め立て作業が必要でした。また、全体のイメージを統一するために、土地区画整理と関連する都市施設の整備が一体で行われ、自然保護や景観保護に配慮して計画されました。

土地区画整理事業

土地区画整理事業には、地盤沈下による水没民有地の埋め立ても含まれていました。対象地は主に小島町、新田町、葛西二丁目など、地盤沈下により水没した地域であり、これまでの埋め立て事業では前例がない難易度を持つものでした。水没土地の区画整理では、測量が困難で、埋め立て前後の地価算定などの作業に多くの管理と調整が必要だったのです。

埋め立て事業の進捗は、1972年に始まり、1987年には全工程が完成しました。およそ2500万立方メートルの土砂が使用され、合計348ヘクタールの土地が新たに造成されました。

道路網整備

また、幹線道路やコミュニティ道路、歩行者専用道路なども整備され、交通インフラの充実も図られました。これにより、地域の交通アクセスが改善され、雇用機会や商業活動の促進につながりました。

関連事業

葛西沖開発事業は、住宅や流通センターなどの関連事業と組み合わせて実施されました。特に住宅建設事業では、葛西クリーンタウンなどの集合住宅が立ち並び、当初は珍しい23階建ての超高層マンションも建設され、多くの市民が新たに入居することとなりました。流通センターの整備により、地域が物流の拠点となり、東京都の経済発展にも寄与しました。

都市景観の配慮

都市再開発の過程で都市景観も重視され、土地区画整理によるスーパーブロックの採用や、住居、商業、工業のバランスのある土地利用がなされ、緑のネットワークが整備されました。これにより、公共公園や緑地といった自然環境も充実し、地域全体の生活環境が向上しました。

財源と投資

この大規模開発にはおおよそ5940億円の総投資が行われ、そのうちの86％が土地の販売によるものです。このように、バブルの景気にを持つ東京都の特別会計として実施され、業務の成功を収めました。

課題と今後の展望

かつての展開計画に沿ったゾーニングが実際の利用状況においては問題を抱えていることも指摘されています。一部の地域では本来予定されていたゾーニングが崩れ、住宅や公共施設の整備が求められています。今後は、葛西地域がより充実した都市空間になるよう、さらなる再開発や施設整備が必要です。

結論

葛西沖開発事業は、東京都における大規模な埋め立て事業として成功した事例です。しかし、その進行状況には課題が残るため、今後の発展に向けての柔軟な対応が期待されています。

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