農業協同組合中央会について
農業協同組合中央会は、日本の
農業協同組合の組織であり、各地域に存在する単位農協が組合員として集まった
都道府県単位の組織です。この中央会は、単なる連合体ではなく、それぞれの
農業協同組合(JA)が
出資して成立しているため、単位農協とは異なる経営形態をとっています。「JA○○中央会」として知られており、各
都道府県には一つの県中央会が存在します。
歴史的経緯
農業協同組合中央会の起源は、戦時中に遡ります。この時期、
産業組合と
農会は統合され、
農業会として農村統制に役立つ組織となりました。しかし、
戦後のGHQによる占領政策で
農業会が解体され、
1947年に新たに
農業協同組合法が制定され、
農業協同組合が全国的に設立されることとなりました。
その後、各地で単位農協が設立され、同時に地域レベルや全国レベルで指導や意見集約を行うための連合会が設立される準備が進められました。当初は総合事業と金融事業をそれぞれの連合会で処理する計画がありましたが、GHQの阻止により、設立は実現せず、指導
農業協同組合連合会などの形態で分立することとなりました。ここから、単位農協への経営指導や営農指導は指導連によって行われるようになりましたが、その法的地位や資源の乏しさが問題となり、十分な効果を上げることは難しい状況でした。
1949年頃には単位農協の経営が厳しくなる中、経営指導組織の必要性が高まり、
1954年の農協法改正により、
農業協同組合中央会が法的に位置づけられることになりました。この法律に基づき、各
都道府県で中央会が設立され、積極的に農協の経営や営農の支援を行いました。
構造と役割
農業協同組合中央会は、各
都道府県のJA全中の下部組織として位置づけられ、規模はさまざまです。大きな県では100人以上の職員がいる一方で、小規模な県では数名のスタッフで運営されています。このように、地域によって協会の規模や活動内容は異なり、特定の地域の
農業に特化した様々なサービスを提供しています。
事業内容としては、営農関係、経営関係、教育関係に加え、システムに関する指導と調整が行われています。また、認証試験などの教育活動も盛んに行われており、
農業技術の向上や経営改善に努めています。さらに、
農業に関連する広報活動も行っており、CMを通じて
農業の魅力を広めています。
2015年には農協法が改正され、中央会に関する規定が廃止され、以降は農協連合会の一部となりましたが、名称として「中央会」は存続しています。
2024年には、
宮崎県で新たに設立された県域農協が、その後中央会を合併する予定です。
結論
農業協同組合中央会は、地域の
農業協同組合の指導機関として、長い歴史と多様な事業を展開しています。各地域の
農業の発展を支える役割を果たしており、今後もその機能は重要であり続けるでしょう。