都市産業ゾーン

都市産業ゾーンとは

都市産業ゾーン（Urban Enterprise Zone）とは、特定の地域において経済成長を促進するための特別な政策が導入されているエリアを指します。これは、他の地域と差別化された施策を通じて、投資や起業を促すことを目的としています。具体的には、税の軽減、インフラの整備、規制緩和などが含まれます。これにより、地域内外からの企業誘致が図られ、地方の復興や経済活性化を目指すものです。

都市産業ゾーンの背景

都市計画のシナリオにおいて、1970年代にはケインズ主義が後退し、経済成長を重視する新たな方向性が求められました。その背景には、経済のスタグフレーションや都市中心部の空洞化があります。特に、イギリスの政策研究機関やアメリカのヘリテージ財団は、政府による経済活動のサポートを見直す必要があると提唱しました。その結果、減税や規制緩和を通じて、民間セクターの活力を引き出し、都市部での経済成長を促進する政策が導入されました。

理論的背景

都市産業ゾーンの概念は、供給側経済学の理論と密接に関連しており、企業が税制のインセンティブや規制緩和に対して好意的に反応するという前提に基づいています。これにより、商品生産や投資が活性化し、雇用の創出につながると考えられています。

その実装の際、政策当局は高い失業率や低所得、荒廃したインフラを持つ地域において、経済活動を活性化させることを目指します。これにより、事業者は成長を阻む経済的障害を克服するためのインセンティブを獲得し、経済全体の振興につながると期待されています。

イギリスにおける都市産業ゾーン

イギリスでは、都市産業ゾーンのアイデアはピーター・ホールという都市計画家によって提唱され、1970年代末にマーガレット・サッチャー政権下で全国的に展開されるようになりました。1987年には、産業ゾーンに投じられた費用や登録企業数、雇用創出に関する評価が実施され、その実効性が検証されました。一例として、ロンドンのドックランズが挙げられます。当初は交通インフラが不十分であった地域が、30年後には金融やメディアの重要な拠点となった事例です。

アメリカ合衆国の動向

アメリカでも、1970年代には経済的な再構築が必要とされ、都市産業ゾーンの導入が進められました。特に、地域ごとの産業再生は政府と民間セクターの協力のもとで進行し、サービス業に重点を置く形で都市中心部の再生が行われました。ニュージャージー州の例では、州政府が特定の地区を都市産業ゾーンに指定し、税制優遇や雇用インセンティブを提供することで地域経済を活性化させる施策を採用しています。

ただし、アメリカにおける産業ゾーンの評価には賛否があります。例えば、特定地域での一部の大企業に利益が集中し、地域全体がその恩恵を受けられない場合もあったことが指摘されています。様々な研究により、都市産業ゾーンの目的達成度には、地域経済の成長や雇用拡大といった観点からも両面が存在することが明らかになっています。

結論

都市産業ゾーンは、経済成長を促すための政策として、多くの国で実施されています。その有効性や持続可能性については、各国での事例を通じて今後も検証が続けられる必要があります。

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