都市鉄道等利便増進法(としてつどうとうりべんぞうしんほう)
都市
鉄道等利便増進法は、日本における都市
鉄道ネットワークを最大限に活用し、利用者の利便性を向上させることを目的とした
法律です。この
法律は、2005年5月6日に正式に施行され、
法令番号は平成17年
法律第41号です。最終的な改正は、地域の自主性や自立性を高める改革を推進することを目的とした関係
法律の整備に関する
法律により、平成23年に行われました。
日本の都市、特に
東京、
京阪神、名古屋などの大都市圏は、非常に密な
鉄道ネットワークを有しています。この状況は、国鉄等の公営主体ではなく、民間企業主体で早くから
鉄道網が発展したことに起因しています。こうした背景により、日本には多くの民間
鉄道事業者が存在し、利用者のニーズに応じた高い経営努力が試みられています。
しかしながら、
鉄道事業者が多岐にわたるため、それぞれの間の連携はあまり進んでおらず、利用者にとっては「乗換えが必要」や「運賃の二重払い」といった不便さが生じています。さらに、同じ駅名であっても異なる場所にあることがあるため、乗換えに時間を要するケースもあります。
過去にもこれらの課題を解決するための取り組みが行われてきましたが、基本的には
国土交通省や
地方公共団体の指導、そして各事業者の協力に依存している部分が大きいのが現状です。都市
鉄道等利便増進法では、このような社交的な背景を考慮し、特に乗り換えの問題を解消し、スピーディーな移動を可能にすることを目指しています。
具体的には、今後の
法律は大都市圏内における都市
鉄道の速達性の向上や、交通結節機能の高度化を推進します。そのためには、国や
地方公共団体の予算の確保が義務づけられています。
対象地域と具体的事業
法律第2条第1項では、対象地域として都市
鉄道の大都市圏が定義され、さらに具体的な基準は都市
鉄道等利便増進法施行規則によって定められています。たとえば、
首都圏整備法、近畿圏整備法、
中部圏開発整備法などの地域が含まれます。
2006年の事業の一例として、
相模鉄道西谷駅とJR東日本横浜羽沢駅を結ぶ連絡線の建設が挙げられます。この事業は、神奈川東部方面線として認可され、相鉄羽沢横浜国大駅と東急日吉駅を結ぶ計画も進められています。
この
法律は、以下のようにいくつかの章に構成されています。
- - 第一章 総則(第1条~第2条)
- - 第二章 基本方針(第3条)
- - 第三章 速達性の向上(第4条~第11条)
- - 第四章 交通結節機能の高度化(第12条~第22条)
- - 第五章 雑則(第23条~第29条)
- - 第六章 罰則(第30条~第31条)
- - 附則
法的手続きも定められており、
国土交通大臣が基本方針を公表したり、速達性向上事業の認定を行うプロセスが整備されています。また、
地方公共団体は、
鉄道事業者に対し速達性向上事業の実施を要請することも可能です。
法律のもとで助言や提案のプロセスが整っていることから、今後も都市
鉄道の利用者にとってさらに便利な環境が構築されることが期待されています。