090金融

090金融とは、携帯電話の番号と業者名だけを名乗って顧客を勧誘し、その正体を一切明かさないまま貸付を行う、極めて悪質な違法な貸金業者の一種です。これは、正規の登録を受けずに営業する「闇金融」に分類されます。

違法性の根拠

日本の貸金業法では、適法に貸金業を営む事業者は、必ず事業所に固定電話の番号を設置し、監督官庁への登録を行うことが義務付けられています。さらに、宣伝広告に掲載できる電話番号は、この正規に登録された固定電話の番号のみに限られており、携帯電話の番号を掲載すること（単独での掲載はもちろん、固定電話番号との併記も）は一切認められていません。

したがって、広告に固定電話の番号が記載されていない業者や、携帯電話の番号が掲載されている業者は、そのすべてが法に基づかない無登録の非合法な事業者、すなわち闇金融であると判断できます。彼らが適用する金利が法定の上限を超えている場合がほとんどですが、そもそも無登録で営業している時点で法律違反であり、金利の高低に関わらず非合法です。

呼称とその範囲

これらの違法業者が主に「090」から始まる携帯電話の番号を連絡先として使用することから、総称として「090金融」と呼ばれています。しかし、実際に使用される番号は「090」だけでなく、「080」や「070」から始まる携帯電話番号も含まれます。中には、「090--**」のように、日本の市外局番には存在しない「0」が3桁目に入る形で番号を表示し、固定電話の番号であるかのように誤認させようとする悪質な手口を用いる業者もいます（ただし、「0800」から始まる番号はフリーダイヤルなど、固定電話の着信課金サービスとして正規に存在します）。これらの携帯電話番号を使用する無登録業者全体を指して、一般的に「090金融」と称されています。

実態把握の困難さ

090金融の最大の特徴は、その実態や所在を掴むことが極めて難しい点にあります。彼らは顧客との連絡に固定電話ではなく携帯電話のみを使用します。しかも、その携帯電話の多くは、他人や架空の名義で契約された、いわゆる「飛ばし携帯」や、悪質な販売代理店から横流しされた不正契約回線、さらには遺失物や盗品などが利用されています。これにより、業者の所在地や運営者の身元がほとんど特定できません。

さらに、彼らは巧妙に携帯電話の機能を悪用します。例えば、不使用時には電源を切って電波の発信を止めたり、非通知番号や公衆電話からの着信を拒否したりすることで、追跡や特定を一層困難にしています。このような手口のため、たとえ違法行為が行われていることが明らかになっても、捜査機関が彼らの実態を把握し、取り締まることは極めて困難な状況です。

取り締まりの現状と課題

090金融の根絶を目指す手段として、彼らが広告に用いている電話番号を通信事業者と連携して全て使用停止にするという案が提唱されています。しかし、この実現には大きな壁が存在します。警察や関係機関に特定の番号が闇金融に利用されているとの情報が寄せられても、その番号が誰によって、どのような目的で使われているのか、その実態を即座に掴むことが難しいのが現状です。また、通信事業者が顧客の通信契約を停止する際には、顧客の守秘義務といった問題も障害となり、通報があった番号を直ちに利用停止にすることは困難であり、効果的な対策には至っていません。

加えて、たとえ貸金業の広告番号が全て固定電話になったとしても、闇金融が完全に撲滅されるわけではありません。中には、固定電話番号にかかってきた電話を、転送サービスを利用して携帯電話に転送し、実態を隠して営業を続ける手口も報告されています。闇金融の手法は常に変化し、対策を講じる側もそれに合わせて対応していく必要があります。

プリペイド式携帯電話と対策

かつて、090金融を含む多くの違法業者が、身元確認が緩やかだったプリペイド式携帯電話を悪用していました。しかし、2000年頃からプリペイド式携帯電話の購入時に本人確認書類の提示が義務付けられ、さらに2005年には携帯電話不正利用防止法の一部が施行されたことにより、プリペイド式携帯電話を不正な目的で利用することは以前に比べて制約が大きくなっています。これにより、違法業者による携帯電話の不正利用の手法も変化してきています。

結論

090金融は、法律を無視した無登録営業を行い、高金利や悪質な取り立てを行う可能性が高い危険な存在です。その実態を巧妙に隠しているため、利用者にとっては大きなリスクを伴います。広告に携帯電話番号が掲載されている貸金業者には絶対に手を出さず、安易な利用を避けることが重要です。その根絶のためには、法の執行機関だけでなく、通信事業者や国民全体の警戒意識の向上も不可欠です。

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