2017年10月31日、
民進党の新たな代表を選ぶための両院
議員総会が開催されました。この選挙は、
前原誠司氏が同月23日に代表を辞任した後に実施され、
大塚耕平氏が唯一の立候補者として無投票で選出されました。
代表選挙は、前原氏が9月1日に新たに党の代表に選出された際から始まった
民進党の混乱の中で行われたものです。彼が新執行部の人事を行う中、党内の有力メンバーである山尾志桜里氏が週刊誌のスキャンダルによって離党し、これに伴い党内では様々な意見の対立が生じました。特に、
民共共闘を批判する声が強まり、
笠浩史氏や
後藤祐一氏らが次々に党を離れ、離党ドミノ現象が発生したのです。
さらに、同年7月の東京都議会議員選挙で「
都民ファーストの会」が大勝し、
小池百合子東京都知事が新党「希望の党」を結成しました。この動きは、
民進党にとっての大きな脅威となり、前原氏は党として希望の党との合流を進める決定を下しました。しかし、希望の党の条件として
民進党のリベラル派には厳しい要求が行われ、これに反発した
枝野幸男氏は「立憲民主党」の結成を発表。これにより、
民進党からの脱党が進み、党は深刻な分裂状態に陥りました。
10月22日に予定されていた
衆議院選挙では、
与党が圧勝し、立憲民主党が公示前の15議席から55議席に増う躍進を遂げましたが、希望の党は57議席からわずか50議席に留まる結果となりました。この選挙の後、責任を取る形で前原氏は代表を辞任し、新たな代表選挙を実施することを発表しました。
その後、10月30日の両院
議員総会において、翌日の午後に立候補受付を行い、午後3時より代表選出の議論を開始することが決定されました。党員やサポーターの投票を省き、党内の国会議員のみの投票による選出方式が採用されました。結果、
大塚耕平氏以外に立候補者が現れなかったため、彼は無投票で当選を果たしました。この代表選をめぐり、党内には「選挙を行うことで党が分裂する」という懸念があったため、立候補者を一本化する動きが見られましたが、最終的には大塚氏が推薦人を確保し、単独候補となりました。
新代表の
大塚耕平氏は、政調会長代理や元
厚生労働副大臣という経歴を持ち、旧
民社党系グループからの支持も得ていました。彼の当選後、11月8日には新たな人事が承認され、新組織として「基本政策検討本部」と「党の戦略・組織・運営に関する改革本部」が設置され、いずれも大塚氏が本部長に任命されました。これにより、
民進党は新たな出発を図るべく体制を整え始めました。