公用語について
公用語とは、特定の
国や
州、その他の共同体において、公式の場で用いることが法律や憲法によって定められた
言語を指します。公用語の設定は、集合体の公的機関がその
言語を使用して
国民へ情報を発信することを義務付けるものです。また、複数の公用語が存在する場合には、それぞれの
言語を用いて
国民への情報を提供する必要があります。これにより、
国民がどの
言語を理解していても、不利益を被らないよう配慮されています。
公用語の多様性
公用語が複数存在する
国々では、そのすべての
言語を用いて公的活動を行うことが求められます。これに対し、一つの
言語が圧倒的に多い
国家では、法律で公用語を定める必要がない場合もあります。たとえば、日本では日本語が事実上の公用語ですが、
裁判所法第74条により裁判所では日本語が用いられます。
ただし、公用語を定めない場合もあり、
アメリカ合衆国がその一例です。アメリカでは
英語が実質的な公用語となっていますが、
州によっては
英語以外の
言語も公用語として認めています。これに対し、
国際的な機関でも公用語は設定されています。
国際連合では、
英語、
フランス語、
ロシア語、
中国語、
スペイン語、
アラビア語の6つが公用語として採用されています。
政治と公用語の関係
公用語の選定基準はさまざまです。その中でも、話者が最も多い
言語や、高度な概念を表現できる能力が求められる
言語が優先される傾向にあります。ただし、政治的な力を持った民族の
言語が、多数の
国民の意に反して公用語として指定されることもあります。このため、複数の公用語を設定する
国が増えています。たとえば、
ニュージーランドや韓
国は
手話も公用語に加えています。
欧州の公用語事情
ヨーロッパには多くの公用語を持つ
国があります。
ベルギーでは
フランス語、
オランダ語、ドイツ語が公用語とされ、
スイスではドイツ語、
フランス語、
イタリア語、
ロマンシュ語が使われています。
カナダは
英語と
フランス語の両方を公用語としており、公的な情報はこれらの
言語で提供されます。
旧植民地と公用語
アジアやアフリカの旧植民地
国家では、かつての宗主
国の
言語が公用語として残っていることが多いです。これには、地域内の多様な
言語が意思疎通を困難にしていることや、文字
言語が存在しない場合に文書での記録が不可能なことなどが理由として挙げられます。例えば、
ケニアでは
スワヒリ語と
英語、
フィリピンには
タガログ語を基本とする
フィリピン語と
英語が公用語として設定されています。
公用語の運用による影響
公用語が多く存在する場合、役所や
教育機関では通訳や翻訳が必要になり、専門知識を持つ人材の確保も求められます。これにより、さまざまなコストや労力がかかる一方、指定された
言語は標準化され、正確な情報の伝達が可能となります。しかし、これは公用語に指定されない
少数言語が消失する原因ともなり得るため、注意が必要です。
まとめ
公用語は
国家や地域を支える重要な役割を果たしています。さまざまな
言語が併存する環境では、すべての
国民が情報にアクセスできるような仕組みが求められます。公用語の持つ影響力は、単に
言語にとどまらず、社会の文化や生活全般に深く関わっているのです。