大納言について
大納言(だいなごん)は、日本の太政官において重要な役職の一つであり、古代の律令制度の中で特定の役割を果たしてきました。この官職は、四等官の次官に相当し、高い地位を持つ政策決定者として知られています。大納言の名称は「おほいものまうすのつかさ」として訓読され、中国の官職に対応する
唐名は亜相または亜槐とされました。より上位の官職には丞相や大臣が存在し、大納言はそれに次ぐ位置づけでした。
古代律令制下の大納言
大納言の起源は、
天智天皇時代の「御史大夫」や
天武天皇時代の「納言」に遡るとされていますが、その詳細は明確ではありません。「大納言」という名称が初めて文献に登場するのは
飛鳥浄御原令の中であり、その後の
大宝律令や
養老律令における地位とは一致しないかもしれません。
養老律令の職員令によれば、大納言は「庶事を参議し、敷奏・宣旨・侍従・献替を掌る」と定義されています。この役割においては、大臣と協力しながら政務を議論し、君主の意志を具現化する重要な役割を担っていました。また、『令義解』によれば、大臣が不在の場合にはその職務を代行する責任もありました。大納言は君主と臣下をつなぐ「喉舌の官」とも称され、その存在は
政治的な調整役として位置付けられていました。
最初の
定員は4人でしたが、慶雲2年(705年)には職務の過密さを理由に2人に減らされ、その代わりに3人の中納言が設置されたと記録されています。しかし、その後も実際の
定員は権官(権大納言)などの設定により不確実なものとなりました。
摂関[[政治]]期には、公達が大納言に任じられていく一方、
院政期間中にはその地位が院近臣にも広がりました。大納言の人数は後白河
院政期にはついに10人にまで増加しましたが、その後の動乱で数は変動しました。
近代太政官制下の大納言
慶応3年(1867年)の王政復古により太政官が廃止され、大納言の地位も消滅しました。しかし、新たに成立した明治新政府のもとで、
1869年(明治2年)には太政官が再組織され、その際に大納言職も復活しました。この新設時の大納言には
岩倉具視と徳大寺実則が就任しましたが、
1871年(明治4年)に再び太政官が三院八省に改組されたことで、大納言の役職は再度消えました。それ以降、同名の官職が復活することはありませんでした。
関連項目
大納言は日本の
政治史において重要な役職であり、多くの変遷を経てきた歴史的な存在です。その存在は国の
政治体制の変革に伴って変わりゆくものの、長い間、多くの
政治的権力と責任を担っていました。